沂蒙金韵奏强音 奋楫扬帆启新程——临沂市2025年金融工作高质量发展综述
岁聿云暮,一元复始。站在新旧交替的时间节点回望,2025年的临沂金融画卷,笔触坚实,色彩粲然。在市委、市政府的坚强领导下,全市金融系统牢牢把握“防风险、强监管、抓改革、促发展”工作主线,以金融血脉滋养经济肌体,以改革锐气破除发展藩篱,以底线思维守护稳定大局,金融运行呈现稳健发展态势,全市实现金融业增加值332.4亿元,同比增长2.4%,占GDP比重4.8%,为新时代现代化强市建设注入了澎湃金融动能,奏响了服务实体、赋能发展的时代强音。
党建引领,把稳金融高质量发展“方向盘”
根深方能叶茂,本固才可枝荣。市委金融办始终将坚持党的全面领导贯穿于金融工作的全过程、各方面,以高质量党建引领保障金融事业行稳致远。
政治引领与理论武装深度融合。制定地方金融系统党建工作要点,召开全市地方金融系统党的建设工作会议,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。进一步规范市属金融企业“第一议题”制度,建立列席旁听机制,累计开展“第一议题”、中心组学习100余次。制定舆情应对工作预案,高效处置敏感舆情460余条。
组织体系与队伍建设协同推进。全力攻坚地方金融企业“两个覆盖”,全年推动7家新成立党支部,党组织覆盖率较去年末提高15个百分点。开展组织生活规范月活动,实地调研评估市属金融企业落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》情况,举办读书班、基层党组织书记党性教育培训、金融“五篇大文章”劳动竞赛等多层次党员教育培训。
作风整顿与清廉建设同向发力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织学习研讨1322次、党性教育42场,查改问题19个,完善制度7项。聚焦不良资产清收等突出问题,开展地方金融领域系统整治,建立线索台账与整改台账,整治3方面10类行业共性问题,指导相关金融企业推进纪律作风建设和清廉国企创建,打造清廉示范品牌。
机制创新与业务实效融合发展。建立“三有三找”党建溯源机制,创新“党建+防非+监管+消保”模式,培育“红心向党 惠民泽商”等特色党建品牌。“沂蒙红色金融文化品牌”获评省级创新实践案例,相关做法获省级媒体报道。9名人才获评齐鲁金融英才、金融之星,选派27名金融系统优秀干部到乡镇(街道)挂职,助力乡村振兴。
精准滴灌,提升金融服务实体经济“质效图”
金融活,经济活。临沂金融系统紧紧围绕全市发展大局,持续优化信贷结构,创新服务模式,推动金融资源更多流向重点领域和薄弱环节。
抓好信贷融资对接。建立“市级金融直达基层加速跑”政金企合作对接机制,累计开展市行行长县区行等活动36场。用好政务数据画像功能,推广“沂蒙慧眼”企业精准画像服务,创新“琅琊微贷”产品,全年新增画像企业8700余家,提供授信支持57.47亿元。
扩大重点领域供给。突破科技金融,发挥科技支行贷款贴息政策作用,18家合作银行累计发放科技贷款1225笔、94.9亿元,出台技术创新“白名单”贴息细则,支持企业技改与研发融资。突破工业金融,围绕13条工业标志性产业链,建立“金融服务牵头部门+主办银行+参与银行”机制,开展产业链专场对接活动,推动银行精准服务产业经济。突破普惠金融,通过个体工商户融资对接、千企万户大走访等活动,为小微企业提供信贷支持2435.44亿元。突破商城金融,创新集体联营土地融资产品,为现代物流城项目授信40.92亿元,放大“沂链通”平台效应,截至12月末平台总规模达700.3亿元。
优化金融服务保障。搭建民营企业金融直连机制,将1061家民营企业纳入包靠库,解决融资需求153.16亿元,建立银行抽贷压贷停贷提前报告制度,保障企业信贷稳定。完善重点项目融资保障机制,分级建立项目清单,全年新增项目贷款380亿元,联合相关部门开展已授信未使用贷款专题督导,扩大用信规模。截至2025年末,全市本外币各项贷款余额11269.4亿元,较年初增加369.3亿元,剔除票据等因素后实体贷款新增670亿元。
筑牢防线,织密金融风险防控“安全网”
安全是发展的前提。市委金融办坚持底线思维,统筹发展和安全,多措并举筑牢金融风险防控屏障,实现金融风险有力有序化解,为金融高质量发展保驾护航。
推进中小金融机构改革化险。聚焦重点机构风险资产清收处置,实施攻坚提升行动,超额完成年度目标。稳步推进村镇银行减量提质,完成3家村镇银行改革重整,2家村镇银行改革重组进入审批阶段。
防控区域信用风险。建立健全贷款分类调度和不良资产处置跟踪机制,充分运用府院联动、县区资源帮扶机制,积极推动不良贷款核销、处置,超额完成年度目标。对重点企业金融债务风险进行提级调度、分类推进处置,有效防控风险外溢蔓延。
打非专项行动纵深推进。健全机制压实责任,市委、市政府主要领导靠前指挥、亲自部署调度,市县两级领导包保重点疑难案件,推动处置提级提速,一批案件顺利办结并完成资金兑付。市县工作专班实体化运行,常态化开展会商研判、风险预警和工作通报,高效推进防非打非工作。强化源头防控,构建多系统联动的风险监测矩阵,将监测成效纳入金融机构评价考核,整合基层网格、公安、金融等多方力量,常态化开展涉众金融领域风险隐患排查整治,从源头遏制非法金融活动。提升案件处置效能,创新“蓝黄橙红”四色风险管控模式,推动风险线索多元化解和行刑衔接,部分县区率先探索执法创新做法,形成有力震慑;联合公检法开展案件攻坚行动,实行重点案件“四化清单”管理,提升办案质效。
锐意突破,激活金融改革发展“动力源”
改革创新是金融发展的不竭动力。市委金融办持续深化金融改革创新,着力拓宽资本市场融资渠道,为全市经济社会发展注入新活力。
金融改革创新成果丰硕。 金改试验区累计原创全国首笔、全省首单金融产品49个,2025年新增1个全国推广案例,2项改革经验被写入人民银行总行、农业农村部联合印发的政策文件,2项创新做法获评省金融助力乡村振兴十大典型案例,全面启动全国首部普惠金融服务乡村振兴领域地方立法工作。
资本市场发展基础不断夯实。全市新增上市申报企业1家,“新三板”挂牌企业1家、升层企业2家。上市后备体系不断健全,市级上市后备资源库企业达99家、科创孵化库首批入库企业52家,新推荐纳入省级上市后备库企业16家。企业培育培训持续加大,组织企业参加省委金融办、省证监局培训8次,邀请交易所、头部券商等专家来临沂开展市级培训和调研走访9场、走访企业30余家,承办省委金融办“金融直达基层加速跑”中泰证券—临沂专场活动。债券发行规模大幅增长,全市企业在交易所市场发行债券29支,融资189.5亿元,分别是2024年的2.42倍、2.65倍。基金生态不断优化,全年累计研判会商基金6支,会商覆盖率达100%。
蓝图绘就,奋力书写现代化强市建设“金融篇”
2026年是“十五五”开局之年,站在新的历史起点上,临沂市金融工作将深入贯彻中央和省市决策部署,全面落实省、市金融工作会议精神,围绕“防风险、强监管、抓改革、促发展”一条主线,突出金融发展和安全两个重点,紧盯贷款增量及增幅、两项收入、重大金融风险事件三项指标,做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。
展望未来,临沂金融将实施“六大行动”:一是实施金融党建强基行动,打造“红领金”党建品牌;二是实施信贷投放提质行动,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度;三是实施直接融资扩面行动,推动更多企业上市挂牌,提高直接融资比重;四是实施防非打非攻坚行动,持续巩固金融安全防线;五是实施金融生态创优行动,守住不发生区域性金融风险底线;六是实施改革创新赋能行动,推动金改试验区升级为示范区。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。临沂市金融系统将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创金融高质量发展新局面,为新时代现代化强市建设贡献更多金融力量!
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