对市政协十六届四次会议第16040390号 提案的答复

潘仲兴委员：

您提出的《关于强化金融支持科技成果转化的建议》，我办已收悉，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

近年来，市委金融办围绕科技金融工作，会同有关部门单位，组织县区和银行机构开展了一系列的探索和创新。

（一）强化政策支持。一是用足用好货币政策。积极争取央行货币政策。组织全市18家全国性银行机构实现项目融资对接全覆盖，争取科技创新和技术改造再贷款政策资金授信金额22.2亿元、投放金额12.6亿元，均居全省前列。二是加强财政金融联动。2024年，出台《临沂市关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》、《临沂市科技成果转化贷款风险补偿管理办法》等金融政策，制定扶持科技型企业融资的具体措施，促进科技与产业的深度融合。印发《临沂市科技支行贷款财政补助专项资金管理实施细则》，支持符合条件的银行机构纳入科技支行政策合作银行范围，市县两级财政统筹资金为科技支行授信企业按照不高于贷款金额的0.5%给予利息补贴，降低科技企业融资成本。三是加强银企对接。组织“科技金融助力企业创新发展座谈会”“科技成果转化贷款业务培训会”、“科科技政策宣讲会”等活动加大科技金融政策宣传面。强化“科技成果转化贷”风险补偿落地效果，争取省级“知识产权质押贷”贴息政策支持。截至2025年一季度，全市共有科技支行政策合作银行18家，覆盖兰山区等9个县区，累计发放科技贷款916笔、60.6亿元。2025年发放科技贷款126亿元，累计为科技型企业投放科技成果转化贷款946.2亿元。

（二）完善科技金融服务机制。一是打通产业金融服务通道。出台《全市产业链主办银行服务机制工作方案》，建立了“1+4”（1家主办银行+4家参与银行）的产业链主办银行服务机制，为产业内企业提供专属服务，满足各产业链供应链科技类企业多样化、个性化的融资需求。目前，根据企业信用信息和经营数据创新了“食品贷”“木业贷”“机械贷”等信贷产品。二是强化政金企合作对接。出台《全市政金企合作对接活动实施方案》，专项开展科技类企业融资对接活动，搭建对接合作平台，形成“科技-产业-金融”良性循环。2024年全年开展市级科技金融对接合作活动4场。

（三）创新科技金融增信服务。一是推动企业创新积分金融价值转化试点。选取了高新区为试点区，创新推行科技企业创新积分金融转化，支持银行、担保等金融机构利用积分数据自主构建风险模型，建立债权融资风险资金池，形成“多方协同、风险共担”的债权融资新模式。目前，积分制系统合作金融机构6家，帮助3家企业获得贷款3300万元。二是探索开展工业企业画像金融应用。会同市大数据局开发沂蒙慧眼系统，督促银行机构创新融资产品和融资服务方案，以降利率、增额度、建绿通等方式，增强工业科技企业的融资能力。目前，已为961家专精特新企业精准“画像”，画像结果已推送至银行机构。三是创新科创融资担保增信产品。推动市融资担保集团推出了“临担-科技贷”“临担-专精特新贷”，对经营良好、成长性强的优质企业在风 险可控的前提下弱化反担保措施。自2024年5月份业务开展以来，累计支持科技类、专精特新类企业462户、担保金额16.16亿元。

二、下步工作打算

下一步，我办将充分借鉴您的建议，会同市科技局、国家金融监督管理总局临沂监管分局等有关部门单位，围绕临沂科技成果转化的资金需求，强化政金企对接，畅通渠道，用好科技支行系列政策，支持银行机构针对科创企业的特征和需求，规范发展“专精特新”贷、知识产权抵押贷款等业务，拓宽科技型企业融资渠道。同时，依托“科融信”平台，推广“信用+积分”模式，鼓励国有银行等机构积极参与创新积分贷款产品。打通“融沂通”平台和“沂蒙慧眼”系统，开展企业精准画像“进产业”“进银行”等系列活动。

中共临沂市委金融委员会办公室 

 2025年7月28日