7月30日上午，临沂市2020年上半年金融运行形势新闻发布会在市行政服务中心召开，主要介绍今年上半年全市金融运行情况。

各位媒体记者朋友，同志们：

大家上午好！欢迎出席临沂市人民政府新闻办公室新闻发布会。

今年以来，全市金融系统着力发挥金融服务保障作用，积极应对疫情防控挑战和经济下行压力，全力以赴稳金融，全市金融业呈现出逆势稳健发展的良好态势。今天，我们邀请市地方金融监管局党组成员、副局长赵臻元同志，人民银行临沂市中心支行党委副书记、副行长张中志同志，临沂银保监分局二级调研员公冶颂同志，介绍"践行金融担当，助力'六稳''六保'"临沂市2020年上半年金融运行情况。

首先，请赵臻元同志介绍有关情况。

今年以来，全市金融系统认真贯彻落实中央和省、市"六稳""六保"决策部署，积极应对疫情防控挑战和经济下行压力，全市金融业呈现出逆势稳健发展的良好态势。现将有关情况通报如下：

一、全市金融运行平稳向好

二季度，全市实现金融业增加值168.77亿元，同比增长9.4%，金融业增加值占全市GDP和服务业增加值比重分别达7.8%、14.4%，同比分别提高2.4个、3.5个百分点。存贷规模持续增长，截至6月末，全市金融机构本外币各项存款余额8026亿元，较年初增加942亿元，余额和增量分别居全省第5位、第4位；金融机构本外币各项贷款余额6646亿元，较年初增加726亿元，余额和增量均居全省第4位。保险行业稳健发展，上半年，全市保险机构实现保费收入175.3亿元，同比增长9.6%。保险机构保险理赔支出40.9亿元，同比增长7.6%。不良贷款余额和不良贷款率实现双降，截至6月末，全市银行机构不良贷款余额89.8亿元，较年初减少5.66亿元，不良贷款率1.35%，较年初下降0.26个百分点。

二、直接融资取得积极成效

企业上市工作实现了新突破，罗欣药业已通过重组"东音股份"成功借壳上市，正在变更注册地址，山东玻纤首次公开发行股票（IPO）已于6月4日通过中国证监会发行审核委员会审核，即将在上海证券交易所主板上市。对全市重点拟上市企业后备资源库进行了梳理，重点筛选了20家重点拟上市企业，建立了我市重点拟上市企业后备资源库。目前，中介机构已进入的企业有14家。企业债券融资实现较快增长，上半年，全市企业通过发行各类债券等融资131亿元，较2019年全年规模增长73.86%，债券融资总额位居全省第6位。

三、地方金融组织规范发展

全市现有小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构等地方金融组织286家，总家数位居全省首位。聚焦规范引导民间融资，持续强化监管服务，通过启动分类评级及年审、组织开展风险排查、实施良性市场退出等有力举措，促进地方金融组织依法合规运营。6月末，全市小额贷款公司34家，注册资本48.4亿元，累计发放贷款25.76亿元。融资担保公司32家，注册资本49.4亿元，新增担保额38.95亿元，在保余额76.69亿元。民间资本管理公司120家，注册资本65.81亿元，累计投资64.23亿元。新型农村合作金融试点社46家，自试点以来累计发放互助金2609.37万元。典当行37家，注册资本11亿元，典当余额4.95亿元。

四、疫情防控金融保障有力

市地方金融监管局会同发改、工信、交通、人民银行、银保监等部门下发了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好金融支持中小企业发展的通知》《关于强化金融服务支持企业复工生产和项目开工建设的通知》等多个支持企业复工生产、项目建设开工、搞好贷款资金接续等方面的文件，印制了《疫情期间金融政策指南》，明确了政策享受主体和标准，金融政策环境持续优化。深入开展金融助力企业复工复产"护航行动"，用好再贷款再贴现专项扶持政策，截至6月末，累计对全市28家疫情防控重点企业定向投放7.68亿元，对符合再贷款再贴现政策要求的7479家企业发放贷款81.67亿元，对72家重点工业企业新发放贷款86.5亿元。市应急转贷基金实行转贷费用优惠费率，由原来的每日0.08%降低至0.06%，截至6月末，已完成73笔优惠费率业务，转贷金额7.02亿元。

五、金融辅导工作深入推进

大力推行金融辅导员制度，在全市银行机构遴选了501名金融辅导员，在证券、保险、基金、担保等机构遴选了156名服务专员，为企业提供政策推送宣传、咨询指导服务、融资策划协调等精准金融服务。截至6月末，辅导企业已增至1940家，有融资需求企业787家，涉及融资需求金额147.91亿元，其中，已协调解决企业融资需求72.24亿元，正在解决资金需求45.78亿元。

下面，请张中志同志介绍有关情况。

大家好，下面我通报今年上半年全市金融统计数据基本情况和人民银行临沂市中心支行推进金融支持稳企业保就业工作采取的主要措施。

一、上半年全市金融数据的基本情况

（一）主要金融指标增速加快，增量屡创新高

一是社会融资规模快速增长。据初步统计，上半年全市社会融资规模新增944.7亿元，同比多增432.7亿元。

二是各项贷款放量增长。6月末，全市金融机构本外币贷款余额6646亿元，较年初增加725.8亿元，同比多增290.9亿元，新增贷款额居全省第四位，上半年新增贷款额已达2019年全年新增额的96.5%。

三是各项存款较快增长，超去年全年新增额。6月末，本外币各项存款余额8025.5亿元，同比增长15.2%,同比提高4.6个百分点。上半年,全市新增本外币各项存款942.2亿元，同比多增349.1亿元，新增存款额居全省第四位，全市上半年新增存款额达到2019年全年新增额的1.3倍。

（二）贷款结构持续优化，重点领域和薄弱环节信贷支持增加

一是制造业贷款持续回升。截至6月末，全市制造业人民币贷款余额951.6亿元，较年初增加51.4亿元，较同期增加10.5亿元，同比增长1.12%。

二是涉农和小微企业贷款增势向好。截至6月末，全市涉农人民币贷款余额2605亿元，同比增加323.4亿元，增长14.2%。普惠口径小微企业贷款余额899亿元，较年初增加180亿元，较年初增长25.1%，高于各项贷款增速12.9个百分点。

三是房地产贷款增速下降。截至6月末，全市房地产贷款余额2641.4亿元，同比增长21.1%，增速同比下降10.3个百分点；较年初增加223.2亿元，占全部新增贷款的30.9%，比重同比下降19.6个百分点。

四是金融机构贷款利率水平下降。上半年，全市金融机构贷款加权平均利率6.15%，较上年同期下降0.33个百分点，融资成本下降明显。4-6月，加权平均利率分别为6.28%、6.16%、5.84%、同比分别下降0.31个、0.4个和0.38个百分点。

二、人民银行临沂市中心支行"八方面措施"持续推进金融支持稳企业保就业

一是开展"金融诊疗"助企专项行动。组织全市各金融机构依序、分级、重点、分类对接，运用多种工具，精准"问诊"、纾困和帮扶。6月末，全市首批已帮扶企业583家，给予资金支持29.1亿元。

二是深化民营和小微企业首贷培植行动。遴选成长期、有潜力、有市场、未获贷的企业，逐户建立档案，组织银行"一企一策"提供金融服务方案。同时，做好对已获首贷企业的持续培育。1-6月，全市培植8062户企业获得首贷63.7亿元，加权平均利率5.48%，比上年末低0.74个百分点。

三是推进应收账款融资支持全链条协同复产。组织点对点辅导、培训、推介，推动核心企业加入中征应收账款融资服务平台，带动上下游企业加快复工复产。1-6月，全市金融机构新增应收账款融资335笔、金额70亿元，其中中小微企业融资299笔、金额49亿元。

四是推进银行间市场债券融资。建立直接债务融资工具项目库，支持符合基础发债条件的民企、地方国企发债融资，1-6月，全市7家企业发行直接债务融资工具131亿元，同比增长274%。

五是推进贷款市场报价利率（LPR）改革降低实体经济融资成本。全市新发放贷款已全部参考贷款市场报价利率（LPR）定价。推进存量浮动利率贷款定价基准转换工作。6月末，全市地方法人银行存量浮动利率贷款转换比例已达97.8%。在贷款市场报价利率（LPR）改革带动下，6月全市新发放企业贷款利率5.12%，同比下降28个BP；其中，普惠小微企业贷款利率5.99%，较改革前下降65个BP。据测算，上半年仅降低贷款利率就为全市企业让利7.2亿元。

六是加大再贷款再贴现支持力度。今年以来，结合疫情防控和复工复产形势，人民银行先后出台了3000亿元抗疫再贷款、5000亿元复工复产再贷款再贴现和1万亿元再贷款再贴现额度。我们快速、精准落实总行政策，引导加大信贷投放力度。3000亿元政策投放7.68亿元，支持企业28家；5000亿元政策快速全面落地，全市用这项政策发放普惠小微、涉农贷款37.7亿元，平均利率4.53%，支持小微和涉农企业3695户。1万亿元政策，截至6月末，已组织金融机构发放贷款43.97亿元，平均利率4.76%，支持涉农、小微企业3784户。

七是精准落实直达实体经济的货币政策工具。6月初，人民银行创设了普惠小微企业贷款延期支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划这两个直达实体经济的货币政策工具。我们聚焦"精准"和"直达"，对银行"一对一"宣讲、"面对面"辅导，精准滴灌中小微企业。6月1日-6月30日，全市法人机构累计发放延期普惠小微企业贷款1.37亿元。3月1日-6月30日，全市法人机构累计发放普惠小微企业信用贷款4.99亿元。

八是全力支持稳外资稳外贸。积极推进跨境金融区块链服务平台试点，便利企业贸易融资。截至6月末，共为30家企业办理出口贸易融资135笔、1922万美元，办理笔数位居全省第二位。其中，服务中小微企业占62.5%。持续深化外汇服务进万企活动，筛选出重点企业377家涉外企业，进行跟踪监测和精准帮扶。指导银行优化外商直接投资业务办理流程，推动外商投资资金及时到位。上半年，全市外商投资资本金收汇2.1亿美元，是去年同期额的11.41倍。积极支持中小微企业、民营企业开展跨境融资，截至6月末，全市企业获得境外融资2.15亿美元，是去年的2.02倍。稳步推进贸易收支便利化试点，截至6月末，全市共办理贸易收支便利业务131笔、2799万美元,办理全省首笔服务贸易项下汇款业务，企业收付款效率大幅提高。

下一步，人民银行临沂市中心支行将继续深入贯彻落实党中央、国务院"六稳"、"六保"决策部署和总分行、市委市政府工作要求，进一步加大工作力度，扎实推进金融支持稳企业保就业，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

下面，请公冶颂同志介绍有关情况。

今年以来，面对复杂严峻的经济金融形势和新冠肺炎疫情的冲击，临沂银保监分局认真落实山东银保监局、市委市政府的决策部署，一手抓支持疫情防控和经济社会发展，一手抓防范化解金融风险和合规监管，指导银行保险机构认真落实"六稳""六保"各项任务，有效应对了错综复杂形势带来的问题和挑战。当前，全市银行业保险业整体运行稳健，风险可控，支持企业复工复产有序推进，服务实体经济能力不断提升。

一是银行业规模稳定增长，支持实体经济力度加大。

上半年，全市银行业资产总额9326.5亿元，负债总额8981.5亿元，分别较年初增加1043.2亿元和1020.1亿元，同比多增402.3亿元和396亿元。各项贷款余额6646亿元，较年初增加725.8亿元，增长12.26%，同比多增222.2亿元，余额和增量均居省辖第3位。信贷资金更多投向制造业、批发零售业等重点领域，以及三农、小微、民生等薄弱环节，其中，制造业贷款较年初增加112.4亿元，居各行业之首，同比多增114.4亿元；批发零售业贷款较年初增加68.3亿元，同比多增36.9亿元；小微企业贷款较年初增加255.2亿元，同比多增71.4亿元，同比增长15.6%，高于各项贷款增速3.3个百分点。

二是保险业服务能力持续提升，风险保障功能有效发挥。

上半年，全市保险业资产总额664.9亿元，同比增长11.8%；累计赔款和给付支出40.9亿元，同比增长7.6%，保费收入175.3亿元，同比增长9.6%，其中，财产险公司保费收入51亿元，同比增长9.7%；人身险公司保费收入124.3亿元，同比增长9.3%。农业保险保费收入2.75亿元，同比增长22.3%，提供风险保障57.2亿元，受益农户达8.86万户（次），农业保险覆盖面和保障水平持续提升，进一步发挥了"社会稳定器"和"风险缓冲器"的作用。

三是信贷资产质量基本稳定，银行业风险总体可控。

上半年，全市银行机构积极应对新冠肺炎疫情冲击，一方面多方调动资源，加大不良资产处置力度，共处置不良贷款51.7亿元，腾挪出更多信贷空间支持实体经济；另一方面，积极采取延期还本付息、借新还旧、展期等对冲政策措施，为受疫情影响暂时经营困难的企业纾困解难，全市信贷资产质量保持了基本稳定，继续保持不良贷款"双降"。6月末，全市不良贷款余额89.8亿元，较年初减少5.7亿元，不良贷款率1.35%，较年初下降0.26个百分点，低于省辖平均水平1.62个百分点。由于经济下行在金融领域反映有一定时滞性，加之宏观政策短期对冲效应，一些受疫情影响较重的行业和企业违约风险暂时延缓暴露，预计今后一段时期信用风险防控压力较大，但辖区银行业整体风险抵御能力保持较高水平，风险总体可控。

四是扎实开展金融助力企业复工复产"护航行动"，成效明显。

全市银行业保险业坚持用真心、动真情、下真功、求真效的工作作风，围绕"量增、价降、质提、面扩"扎实工作。上半年累计对72家重点工业企业新发放贷款86.5亿元，受疫情影响严重的交通运输和仓储、批发和零售、住宿和餐饮等行业贷款较年初增加127.6亿元。为3.48万户中小微企业延期偿还贷款本金79.94亿元，为7.4万户小微企业延期支付贷款利息1.08亿元，为1.1万户企业办理贷款续做195.57亿元。为548户企业减免利息4333万元、降费1762万元，全市普惠型小微企业贷款平均利率为6.02%，较年初下降0.8个百分点。保险机构累计为企业客户提供风险保障4626亿元，通过赔付为企业累计减损8629万元。通过给予保费优惠等方式为客户累计让利938万元，办理保单延期服务1.1万单，其中针对企业疫情防控和复工复产需求累计推出57款专属产品，覆盖各类企业9850家次，累计提供近150亿元风险保障。

下半年，临沂银保监分局将继续认真贯彻落实市委市政府决策部署，对照任务，狠抓落实，扎实做好"六稳""六保"各项工作，为全市经济高质量发展持续输出金融新动能。