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蒙阴:用金融活水润泽绿水青山
2023-12-08 22:33   山东支部生活 审核人:

近年来,山东持续推动绿色金融改革,绿色基金、绿色保险、绿色信托、绿色租赁等新产品、新服务和新业态不断涌现,在推动经济绿色转型中发挥了重大作用。

蒙阴县作为全省第一个同时获得全国“两山”实践创新基地、国家生态文明建设示范县称号的县区,因地制宜探索“助栗贷”“楸树贷”等绿色金融产品10余项,注资绿水青山,拓宽了“两山”转化通道。2022年,蒙阴县被确定为山东省生态文明十强县、省级建立健全生态产品价值实现机制试点县。2023年,获评山东省共同富裕先行示范县。8月15日,首个全国生态日山东主场活动在蒙阴县举办。

331.57亿元、7270万元、300万元……这分别是蒙阴县2022年GEP(生态系统生产总值)、百泉峪村GEP、安康村7棵百年板栗树的“价格”。在蒙阴,绿水青山有价,这样的价格标签随处可见,生态资源也“值钱”了。

近年来,蒙阴县紧扣生态产品价值实现,将“绿水青山”蕴含的生态系统服务“盈余”和“增量”转化为“金山银山”,因地制宜探索绿色金融产品10余项,激活生态资源金融属性,实现绿色金融赋能,推动生态资源变为资产资本,一条生态优先、绿色发展之路越走越宽。

百泉峪乡村旅游综合体——养心园

一、整村生态授信,“贷”出农村好风光

位于蒙山北麓的百泉峪村,因依山多泉而得名,是个典型的偏僻小山村。过去“靠山吃山”,村民靠扒山皮、卖资源维持生计。在“两山”理念指引下,村党支部书记方国明带领村民关闭矿厂,引入社会资本,修建起拦水坝、蓄水池,并栽植上苗木。曾经废弃的矿坑上,建旅游项目,搞起农家乐和民宿,全村吃上了“旅游饭”,年接待游客20万人次。

随着游客越来越多,旅游设施亟需提升,可资金哪里来?为解决这一燃眉之急,蒙阴农商银行以村里的GEP作为授信增信的参考依据,给予百泉峪整村生态授信4300万元。

2021年9月,蒙阴县与中国环科院合作,根据生态系统特征、结构特点,在全省率先开展县乡村三级GEP核算,发布了山东省首份村级GEP核算报告,让绿水青山有价可依,为全县众多如百泉峪一样吃“生态饭”“旅游饭”的村庄解决了发展升级难题。

“300万元贷款到账后,我们又可以多改造几间民宿。”方国明难掩喜悦,“接下来还有4000万元贷款陆续发放,可以完善更多基础设施。”一笔笔贷款到位后,因资金不足而搁浅的环境提升计划迅速提上了日程。

“围绕有效解决生态产品‘难度量、难抵押、难交易、难变现’的问题,全县开展生态产品信息调查,形成了生态资源清单、产权清单和重点资源资产管控清单。”蒙阴县委生态文明发展中心副主任薛兆彬介绍。以实现生态资源可视化呈现和数据化分析为目标,蒙阴县在全省率先搭建生态资源大数据平台,实现县域生态资源“清单+底图”大数据存储,持续推动生态资源可量化。

二、绿水青山穿“价衣”,名木古树可“变现”

“我这些树也能贷款,开始真不敢相信。”桃墟镇安康村“树上餐厅”农家乐经营者吴西来笑着说,“没想到最后获得300万元贷款,这真是一个意外惊喜!”

安康村板栗古树众多,绿荫遮天,却曾一度由于产量低成为阻碍村子发展的“绊脚石”,大片栗子树被锯掉卖钱、甚至当柴火。为了让绿树生金,吴西来投资近千万元,让“树上餐厅”的创意变成现实,把安康村打造成了远近闻名的生态旅游村。

依托独特的林业资源优势,安康村生态产品总价值达到近亿元。凭借这份宝贵的GEP核算报告,吴西来通过抵押7棵百年板栗树,向银行贷款300万元,用于扩大经营规模,让营业额和接待游客数量均增长了15%以上。

将生态资源转化为收入来源,也激发了群众保护生态的内生动力。同属桃墟镇的前城村,借助“楸树贷”,新栽植楸树、香椿树等600余亩,提升了区域生态绿量,为“绿水青山”向“金山银山”持续转化增添了保障。

蒙阴县现有古树群25处、百年以上古树名木978株,为盘活这些沉睡的生态资源,近年来,以建立生态产品价值核算体系为基础,围绕古树名木等生态资源开发了一系列绿色金融产品,与山东省农担公司合作,相继推出“助栗贷”“楸树贷”等生态贷系列产品,发放各类贷款1.6亿元,支持当地特色产业发展,有效破解了企业因抵押物和担保不足造成的融资难、融资贵问题。

三、建好“两山”超市,让美德信用“有形有价”

坐落于青山绿水之间的长明村,是垛庄镇石马庄乡村振兴示范片区村。之前,村里废弃的猪栏、牛栏随处可见,很多残垣断壁,污水横流。仅一年时间,长明村臭水沟变身景观河道,干净整洁的水泥路通到村民家门口,门前小花圃栽种的月季争相绽放,曾经“脏乱差”的村庄蜕变成美丽宜居的和美乡村。2023年5月22日,全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会首站观摩了这个村。

如何在短时间内让村容村貌焕然一新?这个村庄探索的美德信用积分制开辟了一条群众参与村庄共治的崭新路径。

为充分调动村民的积极性,长明村开设了蒙阴县首个“两山”超市。据村党支部书记刘乃江介绍,“两山”超市因“绿水青山就是金山银山”而得名,根据积分管理办法和积分细则,对参与文明实践志愿服务、村庄环境整治、栽植绿化苗木等情况的村民进行量化赋分,达到相应分值,则可以到超市兑换生活用品,凭借美德信用积分也可享受优质金融服务,由此形成了“现实表现—采集赋分—兑现奖励—行为调整”的良性机制。

去年以来,蒙阴县依托全县66家“两山”超市,引灌金融活水,创新“两山”超市+信用贷款模式,推出生态金融产品美德积分“两山贷”,推动县农商银行和邮储银行等6家金融机构把美德信用积分作为绿色信贷授信增信依据,为群众提供调增授信额度等服务。

垛庄镇红日村村民于相龙从事林业产品加工行业,因规模扩张急需资金周转,向银行提出贷款申请后,仅能获得授信额度18万元,借助美德积分“两山贷”,可获得授信额度增加至30万元,圆满解决了资金需求。截至目前,全县累计授信1414笔15172万元、发放710笔9947万元。

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