近年来,莒南县深入探索金融赋能乡村振兴的有效路径,不断加快金融服务创新,丰富“金融+乡村振兴”新载体,有效引导金融机构资源精准滴灌,延伸金融服务的广度和深度,为莒南县经济社会高质量发展注入强劲动力。2023年,莒南县荣获“全市善用金融先进县”称号,普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设获得全市“良好”等次;金融助力乡村振兴、茶产业的做法先后获得省人大常委会副主任杨东奇,人民银行山东省分行行长肖龙沧肯定批示。截止6月末,莒南县存贷款余额分别达到841.03亿元、554.8亿元。其中,涉农贷款311.56亿元,支持带动了村集体经济发展和农民收入增长。
一、优化网点布局,提升服务能力
政府积极引导银行业金融机构结合实际优化网点布局,对符合在镇街新设网点和新增贷款的金融机构给予奖励支持,引导金融活水流向乡村振兴领域,强化农村金融基础设施建设,不断提升服务效能。截至目前,全县已设立助农服务点990个,实现16个镇街全覆盖。金融机构不断拓展服务范围,提升服务便捷度,有效满足金融需求。将传统助农取款服务点功能扩展到残损币兑换、粮食收购非现金结算、金融消费维权、金融知识宣传等。同时,在金融“硬件设施”下沉的支撑下,加大金融科技应用力度,畅通线上金融服务,大力推广“惠农版”“简约版”移动金融APP。农村居民能够就近享受存款、取款、汇款等金融服务以及生活缴费服务,实现“综合金融服务不出镇、基础金融服务不出村”,农村金融服务获得感、幸福感、安全感不断增强。
二、创新特色产品,保障融资需求
莒南县结合各镇街经济发展实际,在前期充分调研的基础上,深入挖掘特色产业金融需求,推出“一镇一品”金融伙伴服务提升行动,推动金融服务触角向基层延伸。今年,结合北方国际云茶仓全产业链建设项目建设,创新推出“茶质贷”。以试点开展白茶仓单质押融资为突破口,依托白茶可储存、能增值的属性,由借款茶企把优质白茶移交仓库,银行和第三方监管公司进行双重监管,银行按照评估价值的一定比例发放贷款。试点启动以来,已发放贷款624万元。在此基础上,围绕茶产业链各环节,推出“茶易贷”“茶植贷”等金融产品。截至目前,莒南县茶产业领域贷款余额6285万元,茶产业融资难题得到有效缓解。同时,聚焦莒南县柳编、木梳、红薯等特色产业,结合返乡人才创业等融资需求,推出“柳编贷”“木梳贷”“红薯贷”“樱桃贷”等产品,创新推广小额担保贷款,大大降低农户用贷成本。今年1-6月份,累计发放各类助农产品贷款4090户、19.36亿元,有力推动地方特色产业发展。
三、落实普惠政策,护航实体经济
用好普惠小微贷款支持工具,引导金融机构积极申请再贷款再贴现,充分运用央行资金。累计申请支农再贷款11.97亿元,支小再贷款10.38亿元,为2152户涉农主体及小微企业提供价廉可得的贷款资金。做好两项直达货币政策工具转换和接续工作,加大普惠金融支持力度。截至目前,法人机构普惠小微贷款余额较年初增加4.02亿元。全面释放贷款市场报价利率(LPR)改革红利,引导企业贷款利率平稳下降。截至目前,莒南县新发放企业贷款利率4.57%,同比下降0.39个百分点,处于历史低位。
四、强化服务保障,助力经济发展
莒南县主动靠前服务,制定《莒南县金融参与村庄规划工作方案》,明确试点目标、路径措施,建立金融参与村长规划项目库。组建莒南县村庄规划金融顾问服务团队,参与村庄规划编制、立项、实施和项目建设。同时,用好银行机构参与项目融资包装策划机制,推动县农发行等金融机构探索开展“百千工程+土地整治+特色农业产业运营”模式。截至目前,涝坡、石莲子等镇人居环境综合整治项目、莒南县大店镇土地增减挂钩项目等2个项目已完成金融规划设计,正在组织开展授信调查工作。加强银企对接,开展“金融+重点领域”系列专场对接活动,先后组织莒南县、临港区“产业链供应链”银企对接会、金融助力科技型企业银企对接会、金融助力生猪产业发展座谈会,达成融资意向20余亿元。部门密切协作,发改局、工信局、农业农村局不定期推送策划储备项目给金融机构,参与重大项目包装策划前置议事过程,各金融机构发挥专业优势,指导强化项目融资策划、科学规划融资方式,增强融资项目的科学性、可行性、规范性和吸引力,不断提高融资成功率。