为全面贯彻中央金融工作会议、省委金融工作会议精神，按照市委、市政府工作部署要求，优化金融服务，围绕金融“五篇大文章”，推动银行机构多贷优贷方便贷，保障重点领域融资畅通，支持全市经济高质量发展。制定有关措施如下：
一、深化民营和小微企业首贷培植。实施民营和小微企业首贷培植名单制管理，通过申贷企业“自主提报”、市场园区“宣传走访”、主管部门“筛选推送”、金融机构“内部挖潜”，开展企业信用培植、入企入户，畅通银行、企业双向对接渠道，为首贷户量身定制综合培育方案，提供一站式信贷融资专属服务。2024年，首贷投放金额150亿元以上、新增户数15000户以上。（牵头单位：人民银行临沂市分行，配合单位：市委金融办、市工业和信息化局、市行政审批服务局、国家金融监管总局临沂监管分局、市融资担保集团）
二、推动“四雁振兴类”贷款扩面增量。强化“四雁工程”金融支持，完善政银担合作机制，继续开展贷款风险补偿，推动银行机构敢贷、愿贷、能贷。引导银行机构推出雁阵合作社贷、雁阵社员贷等专属信贷产品，扩大雁阵合作社业务覆盖面。2024年“四雁振兴类”贷款投放突破360亿元。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市委金融办、市财政局、人民银行临沂市分行、国家金融监管总局临沂监管分局、市融资担保集团）
三、助力科技金融创新发展。在高新区、费县试点推行科技型企业“创新积分制”，建立创新积分评价体系，发布创新积分活力榜单，引导金融机构以创新积分作为企业贷款增信措施，提高贷款额度、降低贷款利率，完善科技金融服务体系，助力提高科技型企业融资可得性。高新区和费县试点评估基础上，在有条件的县区积极推广。推动科技支行扩面，年底前科技支行政策合作银行达到15家以上。对符合条件的科创企业给予人民银行再贷款再贴现低成本资金支持，用好科技成果转化贷款、知识产权质押贷款、科技支行、人才贷等政策，对企业贷款给予贴息、风险奖补政策支持。2024年，科技企业贷款新增100亿元，同比增长20%以上。（牵头单位：市委金融办，配合单位：市科技局、市财政局、人民银行临沂市分行、国家金融监管总局临沂监管分局）
四、建立房地产融资协调机制。实施房地产项目“白名单”管理，实行主办行负责制，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目给予融资支持。每月通报各银行机构项目开发贷款投放情况，并将银行房地产开发贷投放情况纳入2024年市级银行机构评价。（牵头单位：市住房城乡建设局、国家金融监管总局临沂监管分局，配合单位：市委金融办、市自然资源和规划局、市行政审批服务局、市公积金中心、人民银行临沂市分行）
五、加快发展临沂商城供应链金融。加大供应链金融平台研发推广力度，发挥“沂链通”供应链票据服务平台与上海票交所供应链票据平台直连作用，扩大我市供应链票据签发和交易规模。指导银行机构开发应收账款质押、电子仓单质押等线上供应链金融产品，缓解商城小微企业融资难题。（牵头单位：人民银行临沂市分行，配合单位：临沂商城管委会、国家金融监管总局临沂监管分局）
六、突破集体联营土地创新融资。以临沂商城现代物流城项目融资为突破口，完善担保、抵质押等配套措施，争取政策支持，推动银行机构通过前期融资、项目贷款等方式，全年解决集体土地联营类项目融资40亿元以上。（牵头单位：市委金融办，配合单位：市自然资源和规划局、兰山区人民政府、临沂商城管委会、人民银行临沂市分行、国家金融监管总局临沂监管分局）
七、打造市级“融沂通”服务平台。以150万市场主体需求为导向，持续推进平台信用评价结果应用、功能优化和特色专区建设，为市场主体创业兴业提供融资保障。加强平台推广，开展进企业、进商城等宣传活动，打造“融沂通”服务品牌。加快数字金融发展，推动银行机构与平台合作，开发信用数字信贷产品，新增数字化产品不少于10个，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。2024年，平台新增注册用户5万家以上，新增信贷投放300亿元以上，其中信用贷款50亿元以上。（牵头单位：市发展改革委，配合单位：市委金融办、市财政局、临沂商城管委会、人民银行临沂市分行、国家金融监管总局临沂监管分局、市融资担保集团）
八、加快推进企业上市。加强上市后备资源库管理，筛选100家左右“种子”企业、50家左右“幼苗”企业，加大对企业支持力度。为有意愿的重点上市后备企业配备“金融伙伴”，实施“重点联系行”制度，制定融资方案。组建市级上市推进工作小组，专班推进上市工作。对进入上市关键期的重点后备企业，由市级领导帮包推进，实行问题清单责任制，对特殊历史遗留问题，采取“一事一议、一企一策”的办法，全力推动解决，加快企业上市进程。（牵头单位:市委金融办，配合单位:市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市审计局、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局、人民银行临沂市分行、国家金融监管总局临沂监管分局等，各县区政府、开发区管委会）
九、全力加快基金突破。加大市场化基金招引力度，探索建设基金小镇等创业投资集聚示范区，提供全方位一站式服务，吸引私募基金机构入驻。加大政府性引导基金与沂蒙新质产业园、应用科学城、人才飞地等园区平台的合作，精准发起设立种子类、天使类子基金，为企业全生命周期提供基金支持。加大基金招商力度，推动“基金+招商”模式，运用基金助推招商引资工作高质量发展。加大我市优质项目对外推介力度，与深交所创新创业投融资服务平台建立常态化合作机制，吸引股权投资机构等聚焦我市高成长企业，开展合作、投资和设立基金。2024年，新旧动能基金、双碳基金力争新设基金20支，每个县区力争至少新设1支基金，形成涵盖种子、天使、创投、产业等各类基金，覆盖企业全生命周期的“基金矩阵”。（牵头单位：市基金领导小组办公室，配合单位：市财政局、市委金融办、市发展改革委、市科技局、市商务局、市投资促进服务中心、市财金投资集团、市城市建设投资集团，各县区政府、开发区管委会）
十、做大做强市企业应急转贷基金。通过向上争取、平台自筹、吸引社会资本参与等方式扩大基金规模，2024年力争市企业应急转贷基金规模达到5亿元以上。修订《临沂市企业应急转贷基金管理办法》，对转贷范围、转贷流程、风险防控等进行完善，持续为企业提供续贷支持。优化运作机制，拓展批量化转贷业务，建立银行机构、转贷基金应急转贷业务审批联席会议制度，加快决策流程，提升资金周转效率。2024年，市企业应急转贷基金业务规模突破35亿元。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：市财政局、市委金融办、市财金投资集团、人民银行临沂市分行、国家金融监管总局临沂监管分局）
十一、完善政金企对接联动机制。组织金融机构提前介入重大项目，做好融资服务保障，实行“一项目一主办行”，全过程动态跟踪服务，为项目融资创造有利条件。为产业专班配套金融伙伴服务队伍，根据产业特点，确定1家市级银行机构作为重点主办行，精准研究产业特点，制定个性化金融服务方案，帮助解决融资问题。（牵头单位：市委金融办，配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市投资促进服务中心、人民银行临沂市分行、国家金融监管总局临沂监管分局）
本措施有效期至2024年12月31日。
鲁公网安备 37130202371948号