备付金全部集中央行存管

中国人民银行副行长范一飞1月9日表示，1月14日支付机构备付金将全部集中在人民银行存管，现有的备付金管理办法将进行修改。这意味着，客户备付金的安全将由人民银行保障，支付机构挪用、占用客户资金等问题将得到遏制。

“央行一直高度重视备付金管理，前几年备付金存放在商业银行，确实存在不少问题。”范一飞在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，经过慎重考虑，央行对备付金制度进行了改革。

2017年，央行明确要求，非银行支付机构应将部分客户备付金，交存至指定机构专用存款账户。2018年初，央行将备付金集中交存比例提高至50%左右。随后，央行再次发文，按月逐步提高备付金集中交存比例，要求到2019年1月14日实现100%集中交存。

除此之外，为有效应对非银行支付机构风险隐患，监管还要求支付机构中断与银行之间的直连，二者之间的网络支付业务都要通过全国统一的清算系统——网联清算平台处理。

央行支付结算司司长温信祥介绍，备付金存管和“断直连”直接相关，是互联网金融风险专项整治工作的一部分。目前，“断直连”工作进展较为顺利，截至去年末，支付机构与银行间合作开展的支付业务99%已经通过网联、银联处理，这为备付金集中存管打下了坚实的基础。

温信祥表示，备付金集中在央行存管，一方面可以优化支付市场资源配置、提高清算效率、降低支付成本，另一方面有利于及时监测并处置非银行支付机构风险，维护金融安全。