对市二十届人大二次会议第20230103号建议的答复

于青学等代表：

您提出的《关于推广郯城县“4+N+1”金融管家服务模式，打造沂蒙“金融管家”服务品牌的议案》收悉。我局对建议进行了认真研究分析，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）推广郯城县“4+N+1”金融管家服务模式。一是实地调研。我局先后由主要或分管领导带队，联合人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局先后8次赴郯城县红花镇、李庄镇等镇调研，研究、总结郯城县“金融管家”的优秀经验，并积极邀请时任省地方金融监管局局长刘晓，实地考察了港上镇木玩产业园“金融管家”服务室和花园镇刘湖村博士巷乡村振兴项目。二是组织观摩。在郯城县召开了全市金融辅导和“金融管家”试点工作推进暨地方金融监管系统构建“3＋1”理论武装体系研讨会，组织市金融辅导协调小组成员、各县区（开发区）分管负责人，各县区地方金融监管局主要负责同志赴郯城县学习。三是推广经验。加大线上媒体宣传力度，在人民日报、新华社、央视、大众日报等媒体多次发布郯城县“金融管家”试点“4+N+1”金融管家服务模式，营造良好宣传氛围。郯城县服务模式相关案例获评2022年山东省财政金融创新项目、全省县域金融工作典型案例、全省新型智慧城市第一批优秀案例、“金改试验区”典型案例、临沂市第一批地方改革案例，被省委《山东通讯》刊发推广。

（二）信息化赋能提升金融服务质效。用好山东省金融辅导系统和“众微汇”APP，企业通过扫码注册山东省金融辅导系统或者下载“众微汇”APP，注册认证后即可加入金融辅导，通过线上发布融资等金融需求，也可自主选择辅导银行机构进行全方位辅导服务，累计为5556家企业解决融资需求415.16亿元。搭建临沂“乡振通”平台，综合运用大数据、云计算、区块链等先进技术，为金融机构授信额度测算、风险防控等提供了强大数据支撑。开设新型农业经营主体专区、农户专区、供应链金融等八大特色金融专区，银行机构、担保机构、保险公司和小额贷款公司等98家金融机构上线“金穗沂蒙兴农贷”“裕农快贷”“普惠金融果篮贷”“创业创新贷”等金融产品970款，对接发放贷款43161笔、金额238.7亿元。

（三）推动金融辅导走深走实。为破解中小企业融资难、融资贵问题，减少“信息不对称”的阻力，市地方金融监管局主动作为，搭建平台，组建220家金融辅导队，为辅导企业“一对一”精准辅导。一是加强组织机制建设。建立覆盖全市577名辅导员的信息数据库，对金融辅导队和金融辅导员、服务专员等开展规范化管理，并作为入企对接、评先树优等方面的官方身份认证渠道，发挥考核评价导向作用，建立每半年评价考核机制，结果通报，对在金融辅导工作表现突出的集体和个人进行表扬。二是深入推进重点企业扩容攻坚行动。推进重点企业扩容，针对信贷投放的重点领域和薄弱环节，重点企业扩容率达到100%，2022年成功扩容923家重点企业。梳理企业资金需求，建立台账，精准对接、重点攻坚、入企辅导，累计为234户攻坚企业解决企业融资需求31.15亿元。三是营造良好宣传氛围。联合市委组织部、市工商联，举办形式多样的培训活动。2022以来，共举办各类培训185场次，参训企业3000余家、5000余人次。

二、下一步工作

一是继续深化“金融管家”试点。持续拓宽“金融管家”试点覆盖面，在全市范围内推开试点。借鉴郯城县先行先试优秀经验，进一步建立完善组织领导、试点评审、调研督导、考核评估等机制，推动各试点单位做好政金企对接、政策宣导落实、金融培训服务、需求反馈解决、配套政策支持、服务线上化便利化等工作。

二是成立市级“金融管家”团队。组建市级金融专家智囊团，在为我市经济社会发展提供金融智力支持的同时，统筹指导县区“金融管家”试点工作，帮助县区协调解决在试点过程中的遇到的困难问题。在技术创新、机制创新、产品创新等方面，为试点区域提供更加专业高效的金融服务。

三是助力郯城县争创“金融管家”省级示范点。推动郯城县不断总结试点经验和提升试点成效，及时总结正反两方面的经验，把郯城县试点工作中出现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成经验，牢牢围绕金融供给侧结构性改革，增强金融服务改革开放和服务实体经济的能力。加大郯城县“金融管家”试点宣传力度，提升金融服务的可获得性，为经济高质量发展提供有力保障。

临沂市地方金融监督管理局

2023年4月24日