对市政协十五届四次会议第1号提案的答复

                           办理类型：B

 

 

 

 

 

临金监字〔2020〕67号

 

对市政协十五届四次会议第1号

提 案 的 答 复

 

市政协经济委员会：

您提出的《关于发展供应链金融，破解中小企业融资难问题的建议》收悉，感谢您对金融工作的支持。我局对该建议进行了认真研究，现结合工作职能，答复如下：

近年来，市地方金融监督管理局积极强化措施，引导有关企业、金融机构发展供应链金融业务，业务规模不断提升，拓宽了中小企业融资渠道。

一、我市供应链金融开展情况

（一）完善相关制度。2018年2月，人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局出台了《关于规范发展商业承兑汇票业务助推产业链融资的指导意见》，金锣集团、奥德集团、鑫海科技三家大型企业，作为临沂首批商票试点企业开展试点。2018年8月，市地方金融监督管理局、人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局印发了《关于印发〈临沂市商业承兑汇票供应链融资试点企业名单制度〉的通知》，53家企业列入试点“白名单”，加快了“白名单”企业供应链融资发展进程。2020年6月，市地方金融监督管理局、人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局出台了《关于推动临沂市供应链金融发展服务实体经济指导意见》，为全市供应链金融发展再次明确发展方向和措施。

（二）加大推广力度。在2018年、2019年的资本交易大会上，供应链金融都作为一个重要专题，列入大会议大会议程，邀请了国内诸多金融监管部门领导、专家、学者，研究探讨支持供应链金融业务发展创新工作，成果丰硕。在市内多次召开重点企业、金融机构参加的供应链融资及资管新规业务培训会议，进一步推动区域商业票据发展工作。

（三）加强行业自律。在监管部门的支持上，2019年1月，莱商银行、威海银行、奥德集团、深度科技等单位发起设立了临沂市供应链金融协会，推动供应链金融规范发展。供应链金融协会成立以来，先后印发了《白名单企业自律公约》、《商业承兑汇票主办行管理暂行办法》、《白名单企业商业承兑汇票额度管理暂行办法》，进一步加强行业自律管理；联合临沂大学研发的供应链票据风险控制系统正式上线，对企业进行静态与动态相结合监测，评价结果对外免费提供，协会公众号、网站均可免费查询评级结果；筛选符合产业政策方向、信用好、行业领先、市场竞争力强、高成长性的供业链核心企业作为白名单企业，进行动态管理。

（四）推动供应链金融创新发展。依托人民银行征信中心中征应收账款融资服务平台，推广应收账款融资业务。人民银行临沂中心支行印制了《中征应收账款融资服务平台-在线供应链融资模式介绍》、《企业应收账款融资业务知识问答》手册及宣传折页8万份，依托“3.15金融消费者权益日、6.14信用记录关爱日”开展集中宣传活动，积极向金融机构和企业推荐应收账款融资服务。截至2020年7月末，全市应收账款融资平台累计开通用户658户、融资成交736笔、金额319.32亿元，其中2020年新开通用户68户、融资成交123笔、金额46.56亿元。

二、下步打算

（一）强化行业自律管理。督促市供应链金融协会研究制定并组织实施供应链金融行业自律管理措施，进一步完善供应链金融企业“白名单”、第三方评估等制度，建立供应链金融产业风险防控体系，形成供应链金融行业操作规范和风控准则，开展供应链金融领域骗贷骗保等违法失信黑名单共享，推动行业健康发展。

（二）加大宣传力度。开展供应链金融宣传活动，加强供应链金融产品的开发与推介，积极利用论坛、展会、网络等多种形式开展宣传活动，及时宣传供应链金融服务小微企业、民营企业进展情况，总结推广金融机构在供应链金融领域的良好实践和经验，促进供应链金融持续健康发展。

（三）加强核心企业风险管理。加强对核心企业经营状况、核心企业与上下游链条企业交易情况的监控，加强对物流、信息流、资金流和第三方数据等信息的跟踪管理。督促银行机构制定完善供应链金融业务核心企业准入标准，建立供应链金融业务核心企业台账，实施动态名单制管理，加强对核心企业所处行业发展前景的研判，及时开展风险预警、核查与处置，确保行业健康发展。

 

 

临沂市地方金融监督管理局

2020年9月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建议承办分管领导：赵臻元

承办责任人 ：薛  莹        电话：8726753

抄送：市政协提案工作委员会、市政府督查室