对市政协十五届四次会议第187号提案的答复

                       办理类型：B

临金监字〔2020〕69号

对市政协十五届四次会议第187号

提 案 的 答 复

王淑清委员：

您提出的《关于探索区块链+供应链金融临沂模式的建议》收悉，现答复如下：  

区块链技术是利用块链式数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来生成和更新新数据、利用密码学的方式保证数据传输和访问的安全、利用由自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算方式。目前区块链技术在金融领域的尝试和创新基本在国家层面和支付宝、微信等大的支付平台领域，其他方面应用相对较少

目前，我市在供应链金融领域进行了探索，初步形成了以商业承兑汇票为主要形式的供应链金融“临沂模式”。一是完善相关制度。2018年2月，人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局出台了《关于规范发展商业承兑汇票业务助推产业链融资的指导意见》，金锣集团、奥德集团、鑫海科技三家大型企业，作为临沂首批商票试点企业开展试点。2018年8月，市地方金融监督管理局、人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局印发了《关于印发〈临沂市商业承兑汇票供应链融资试点企业名单制度〉的通知》，53家企业列入试点“白名单”，加快了“白名单”企业供应链融资发展进程。2020年6月，市地方金融监督管理局、人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局出台了《关于推动临沂市供应链金融发展服务实体经济指导意见》，为全市供应链金融发展再次明确发展方向和措施。二是加强行业自律。在征求监管部门意见基础上，2019年1月，莱商银行、威海银行、奥德集团、深度科技等单位发起设立了临沂市供应链金融协会，推动供应链金融规范发展。供应链金融协会成立以来，先后印发了《白名单企业自律公约》、《商业承兑汇票主办行管理暂行办法》、《白名单企业商业承兑汇票额度管理暂行办法》，进一步加强行业自律管理；联合临沂大学研发的供应链票据风险控制系统正式上线，对企业进行静态与动态相结合监测，评价结果对外免费提供，协会公众号、网站均可免费查询评级结果；筛选符合产业政策方向、信用好、行业领先、市场竞争力强、高成长性的供业链核心企业作为白名单企业，进行动态管理。三是搭建信息撮合平台。为解决供应链上中小微企业票据融资难、融资贵等问题，搭建了线上交易撮合服务平台深度票据网，开展线上企业与企业之间、企业和金融机构之间票据转让、交易撮合服务。今年上半年，帮助临沂市白名单企业完成融资额3.2亿元，平均市场成交价格年化利率8%-10%，较好的支持了供应链小微企业复工复产。

下步，我局将立足职能，积极推动临沂金融改革创新，探索多种形式的金融创新模式，鼓励符合条件的信息平台、技术公司开展区块链金融探索，全力支持实体经济发展。感谢您对金融工作的支持。

临沂市地方金融监督管理局

2020年9月30日

建议承办分管领导：赵臻元

承办责任人 ：薛  莹       电话：8726753

抄送：市政协提案工作委员会、市政府督查室