对市政协十五届五次会议第349号提案的答复

对市政协十五届五次会议第349号提案的答复

王瑞文委员：

您提出的《关于对实体经济加大有效投资的建议》提案收悉，现答复如下：

今年以来，市地方金融监管局认真落实中央“六稳”“六保”部署要求，强化工作举措，拓宽融资渠道，加大资源要素保障，有力助推实体经济高质量发展。

一、抓项目带融资，金融支撑持续发力。一是加大项目储备。引导银行机构积极对接2021年省重大、重点项目，上半年累计发放贷款17.2亿元。二是搭建融资平台。成功举办中国•临沂第八届资本交易大会，大会筹备期间，联合市直相关部门梳理了全市有融资需求的重点企业名单，组织各家银行进行了深入对接。大会成功签约项目32个，协议金额2061亿元，有力促进了金融资本与实体经济深度对接。组织召开了全市普惠金融服务乡村振兴推进会，现场签约10个乡村振兴重点项目，签约总额26.3亿元。下步，将针对高端装备制造、生物医药、节能环保等新兴产业和五金、板材、食品等传统产业项目融资，研发专属金融产品和服务方案。对发改、工信、科技及国资委管理的有融资需求的重点项目、重点企业，实施动态管理、线上对接。

二、抓担保增信用，破解企业融资难题。一是完善融资担保体系。支持推动市融资担保集团整合市级担保资源，增加注册资本金至8.96亿元，进一步提升增信服务能力。我市6家公司成功纳入全省第二批政府性融资担保机构名单，总数达到8家。“鲁担惠农贷”发放户数和业务规模持续位居全省前列。二是推动建立银担风险共担机制。支持推动市融资担保集团与邮储银行、平安银行等10家银行机构签订了二八分担协议，建立风险共担机制，深化银担合作水平。三是搭建信用信息平台。推动市融资担保集团搭建临沂市普惠金融服务乡村振兴综合信息平台，采用“政府+市场”的模式，打造集“金融服务+信用服务+政务便民服务”等功能于一体的一站式综合服务平台，目前平台已正式上线，提供多样化、多层次的信用信息服务。

三、抓机遇促上市，拓宽企业融资渠道。一是加快企业上市挂牌步伐。强化企业上市发动，组织开展全市企业上市“百企调研”活动，累计走访企业140余家次，实地了解后备资源企业生产经营和上市推进情况。充实上市后备资源，在全省首创制定了《临沂市上市挂牌后备企业评定与分类管理标准》，从财务指标、股权架构、管理规范度、行业前景和上市进展5个维度，对入库企业进行量化评级。联合金融中介机构，对标多层次资本市场上市标准，完善企业上市梯队建设，优选140余家企业建立上市后备资源库，其中27家企业被省局确定为省级重点上市企业。强化企业辅导培育，建立针对不同培育阶段企业的模块化、差异化培训机制，组织开展了全市推进企业上市工作培训座谈会和资本市场服务临沂经济高质量发展推进会等专题培训活动，帮助企业有效对接资本市场。今年以来，新增1家上市辅导企业和3家区域股权市场挂牌企业，目前全市共有境内外上市公司11家、新三板挂牌企业8家、区域股权市场挂牌企业269家，慧眼通、东岳机械和国铭铸管3家企业正在接受省证监局上市辅导。二是拓宽企业债券融资渠道。支持全市符合条件的企业通过发行企业债、公司债、资产支持证券等实现多元化融资。截至6月末，全市企业通过发行债券等实现直接融资110.38亿元，居全省第6位。其中，全国首单2亿元乡村振兴债权融资计划，全省第二单5亿元乡村振兴票据，全市首单15亿元绿色债券、3亿美元境外高级固息债券等债务融资工具相继成功发行。

下一步，市地方金融监管局将持续贯彻落实中央和省、市“六稳”“六保”部署要求，扩大有效信贷投放，优化涉企金融服务，加快推进企业上市，强化对实体经济保障支撑。

临沂市地方金融监督管理局

2021年8月12日