一、政策背景
推行企业金融辅导员制度,是省委省政府作出的关于金融工作的重大决策部署,对于深化“政金企”合作、优化金融营商环境、提升金融服务实体经济能力具有积极意义。2020年1月,省委、省政府印发《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干意见》,明确要求“在全省推行企业金融辅导员制度”。2020年3月,省政府召开省市县三级金融辅导员进驻企业视频会议,印发《关于在全省推行企业金融辅导员制度的工作方案》,金融辅导工作正式启动。
二、总体要求
以深化金融供给侧结构性改革为主线,以创新创优金融服务为突破口,以建立“政金企”合作新机制为支撑,以金融专业辅导为主要形式,着力推动企业规范运营、强身健体,着力缓解民营企业和小微企业融资难题,切实改善金融营商环境,推进金融与实体经济良性互动、深度融合。
三、基本构架
以银行组建金融辅导队为核心,构建省市县三级联动、银行和其他金融机构协同配合的金融辅导体系。一是设立省市县三级金融辅导工作协调小组。由政府分管负责同志任组长,相关部门参与,负责研究解决在推行金融辅导员制度中遇到的重大问题、重大事项;同时设立办公室和工作专班,具体负责组织协调、政策落实及辅导员管理、考核等日常工作。二是成立市县两级金融辅导队。金融辅导队员主要从银行机构中遴选,主要职责是政策传导落实、规范运营引导、融资策划协调等,努力成为金融惠企政策的“宣传队”、企业规范运营的“助推器”、专业咨询服务的“智囊团”、融资策划对接的“联络人”、金融资源协同的“组织员”。三是建立金融辅导配套体系。为满足企业多样化金融辅导需求,在金融辅导员基础上,从证券、保险、基金等金融机构选派服务专员,配合辅导员开展工作。同时,利用好省市两级上市辅导队、省金融顾问团,开展专业培训咨询,提升企业上市能力和辅导员专业素养;提供信息系统支撑,实现在线政策解读和培训、企业融资对接和监测、调度督导考核等功能。
四、进展情况
加强组织机制建设推进金融辅导落地见效。建立健全金融辅导员信息数据库。对金融辅导队和金融辅导员、服务专员等开展规范化管理,并作为入企对接、评先树优等方面的官方身份认证渠道,已建立覆盖全市577名辅导员的信息数据库。撬动金融杠杆为重点产业“蓄势赋能”。成立金融辅导专班并跨部门成立政银企融资协调服务工作专班,召开政银企对接会议,集中向银行机构推送项目清单400余个,提高银企对接实效,解决企业融资难题。探索新模式确保服务“不断档”。推动金融机构提升“零接触”服务能力。充分利用好互联网手段,加大科技投入和线上产品研发,全流程开发线上服务和线上管理,加快金融服务数字化转型步伐。打造特色宣传阵地营造浓厚助企氛围。创新举办微视频大赛。开展临沂市“我身边的金融管家”微视频大赛活动,对优秀作品进行集中宣传,开展喜爱的作品投票活动,累计收集投票10万余票,取得了良好的宣传效果。举办形式多样的培训活动。今年以来,共举办各类培训185场次,参训企业3000余家、5000余人次。充分利用微信公众号、自媒体、报纸、电视台等宣传金融辅导政策和典型案例,营造浓厚工作氛围。
五、参与金融辅导的方式及好处
企业可根据实际情况,选择加入不同层次的金融辅导。一是普通注册层。辅导企业在金融辅导系统注册后自动成为普通注册层企业,根据企业意愿可参加政策培训、金企对接、线上政策精准推送、发布融资需求等基础辅导服务。二是结对辅导层。有融资等实际辅导需求的企业,可申请加入结对辅导。由各市辅导专班,根据企业意愿匹配辅导队。结对辅导企业,在享受普通注册层辅导服务基础上根据企业需要可提供在线咨询及上门服务,可在线发布融资及财务和法律咨询、规范改制、股权融资、保险、担保等多元化辅导需求,同时可对辅导队工作作出满意度评价。三是优选辅导层。此层级辅导企业属于结对辅导层的细分层。经市县两级筛选及金融机构同意后,将有融资等金融服务需求的优质企业纳入优选辅导层,根据条件享受利率、期限等优惠措施。