我市出台《民间融资服务公司管理办法》

为深入贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步规范发展民间融资机构的意见》（鲁政办发〔2013〕33号）文件精神，进一步规范发展民间融资服务公司，我市于6月5日出台了《临沂市民间融资服务公司管理办法》（临政办发〔2014〕27号），主要从注册资本、股东人数、股权结构、营业范围、业务比例、经营区域、融资渠道、主管部门等八个方面进行了修订。

一是提高注册资本金。由“有限责任公司500万元以上，股份有限公司1000万元以上”改为“不低于3000万元”。

二是明确股东人数。由“有限责任公司50个股东以下，股份有限公司2至200名发起人”改为“不超过15人”。

三是优化股权结构。主发起人持股比例上限由注册资本的49%改为51%，最低持股比例为20%；其他股东出资最低为300万元。

四是扩大营业范围。由“1、以自有资金在本县区开展民间融资服务业务；2、以自有资金对外投资业务；3、其他经批准的业务”改为“1、股权投资；2、债权投资；3、资本投资咨询；4、短期财务性投资；5、受托资产管理；6、其他经批准的业务”。

五是规范业务比例。单户融资比例上限由注册资本的10%改为30%；由“60%的资金用于不超过100万元的小额民间融资服务，民间融资服务公司自有资金对外投资总额不得高于净资产的40%”改为“股权投资比例原则上不低于注册资本的20%，短期财务性投资不超过运营资金的30%，60%的运营资金用于不超过100万元的小额民间融资服务。不得从事股票、期货、黄金以及金融衍生产品等交易”。

六是放宽经营区域。去掉不得跨县区经营的规定，民间融资服务公司原则上以不低于其运营资金（包括注册资本和融入资金）的70%在本县区开展业务，在市内其他县区民间融资总额不得超过其运营资金的30%。

七是拓宽融资渠道。在“向主要法人股东定向借款、民间融资服务公司之间资金调剂”基础上，增加“向其他股东借款、定向私募、引进优先股东”等融资方式，并在融资审批、融资期限、融资倍数、融资投向等方面上作出明确要求。

八是明确主管部门。根据省政府办公厅《关于建立健全地方金融监管体制的意见》（鲁政发〔2013〕28号）要求，市、县区已分别设立地方金融监管局，负责民间融资服务公司等新型金融组织的监管。据此，新修订的《临沂市民间融资服务公司管理办法》将民间融资服务公司监管部门改为地方金融监管局。