对市十九届人大四次会议第20190264号建议的答复

临金监字〔2019〕78号

对市十九届人大四次会议第20190264号建议的答复

李文龙等代表：

您提出的《关于深入推广“农地收益贷”新模式探索现代农业融资新路径的建议》收悉。我局对该建议进行了认真研究，现结合市地方金融监管局职能，答复如下：

近年来，市地方金融监督管理局会同人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局认真贯彻落实中央、省、市支持三农、扶贫工作的要求，积极推动机制创新和作风转变，不断加大信贷投入，健全农村金融体系，对“三农”金融服务能力不断提升。

（一）认真落实扶贫政策，加大扶贫信贷投入。会同人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局引导银行业金融机构扩大信贷总量，优化扶贫信贷结构，全力保证扶贫资金需求。截至2019年6月，全市共新发放贷款8.61亿元，已有19430名贫困群众受益；其中，富民农户贷169万元，受益贫困群众31户；富民生产贷5.08亿元，受益贫困群众15727人；央行资金产业贷2.12亿元，受益贫困群众1071人；其他惠及贫困群众贷款1.41亿元，受益贫困群众2601人。

（二）推进普惠金融发展，进一步完善农村金融体系。构建符合农村需求的多种所有制、多种形式的农村金融服务体系。积极发展壮大小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资服务公司和民间融资登记服务公司实力，进一步增加对“三农”小额贷款支持，加大对涉农贷款融资增信力度。6月末，全市小额贷款公司35家，上半年累计发放贷款24.2亿元。融资性担保公司31家，上半年新增担保额37.7亿元，在保余额81.7亿元。民间资本管理公司145家，上半年累计投资34.26亿元。民间融资登记服务公司24家，上半年累计对接成功1.77亿元。新型农村合作金融试点社65家，累计发放互助金1622.07万元。典当行43家，上半年典当总额4.9亿元。

（三）聚焦三产融合发展，大力支持农业新业态新模式。一是创新推出“金丰贷”链式金融服务模式。截至目前，累计发放金丰贷1760笔，3.49亿元，涉及托管土地1294万亩，覆盖社员370万。二是以田园综合体为金融创新平台，探索支持一二三产业融合发展。以朱家林田园综合体为试点，创推“田园综合体中长期扶贫贷款”，授信4亿元。推出“田园综合体兴农贷”累计向28户经营主体发放贷款4326万元。三是创新推广“新型职业农民贷”，探索金融服务乡村人才振兴新模式。兰陵农商行在全省率先推出“新型职业农民贷”，已对8000多名职业农民进行融资需求摸底调查，累计授信2087户、金额3.6亿元。

下一步，我局将会同人民银行临沂市中心中行、临沂银保监分局引导银行业机构在金融信贷产品上求创新，做好普惠金融和三农金融的产品创新，开发适合农村环境、符合农户需求的金融产品，清理和整顿各项不合理收费，有效降低“三农”融资成本。

2019年7月31日

建议承办分管领导：赵臻元

责任科室 ：银行科            电话：8726753

抄送：市人大常委会人事代表工作委员会、市委督查室