王永利代表：
您提出的《关于支持罗庄区大力发展绿色金融的建议》收悉，现答复如下：
一、我市绿色金融发展情况及成效
（一）大力发展绿色金融。支持罗庄区探索绿色金融改革，以金融改革促实体经济，以金融创新促动能转换，积极申报省级绿色金融改革创新试验区；在争设省级绿色金融改革创新试验区的基础上，支持罗庄区率先在全市县区层面建立了绿色金融项目库，在银行金融机构实施花木资金合作计划，13家银行金融机构为首批入库的10家花木企业集团授信9.2亿元，仅临商银行去年下半年就为花木企业发放绿色贷款4050万元。
（二）全力争创绿色金融管家试点工作。本着“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，紧密结合罗庄区老工业基地新旧动能转换、产业转型发展的特殊时期特点，在以罗庄区金融重点支持新材料、新装备、新医药及花木、粮油、陶瓷、柳编等支柱产业的高质量发展的大环境下，支持罗庄区探索以盛庄街道为试点的“绿色金融管家”试点，因地制宜、精准辅导、拓展创新，大力助推区域内花木、电商、科技、农业机械等产业转型升级，去年下半年，已确定罗庄区盛庄街道为省第三批金融管家试点。
（三）扩大银行绿色信贷投放。一是抢抓当前政策性开发性金融工具以及专项债券、专项贷款等金融政策窗口机遇期，积极配合发改、工信等部门，全力做好绿色项目策划包装、资料手续提报及引导银行跟进融资等工作，争取更多符合条件的优质绿色项目入库获批，尽快实现放贷，助力经济发展。二是抓好专题银企对接交流。通过牵头组织政银企等活动，进一步密切银行金融机构与鲁农担、中小企业担保公司的合作交流，不断加大对农业企业、个体工商户、中小微企业普惠型贷款的投放力度，力促普惠金融大幅提升。三是加强对银行评估激励。推动罗庄区制定出台了银行业金融机构考核激励评估办法，鼓励金融机构积极向上争取资源，创新绿色信贷产品，加大对罗庄区实体经济的支持力度。
（四）健全完善绿色金融服务体系。一是成立政府性融资担保公司。罗庄区政府与市融资担保集团签订设立市融资担保集团罗庄分公司战略合作协议，市融资担保集团在罗庄设立分公司，为中小企业贷款担保提供服务。二是推动绿色金融服务下沉。依托地方法人银行金融机构做深做实金融服务下沉下乡下基层，减少办事程序，大力推进农村金融基础设施建设，改善农村地区金融环境，为绿色产业、绿色项目提供金融保障。三是拓宽三农领域融资渠道。紧密结合普惠金融服务乡村振兴工作任务，全面开展美德积分试点工作，力促普惠金融重点领域贷款持续增速。目前，乡振通平台已入驻金融机构64家，授信10217万元，为解决农业经营主体“融资难、融资贵”问题，提供了有力保障，有力促进金融资本流向农业、农村等环保领域。
二、下一步打算
坚持将发展绿色金融作为推动罗庄区工业企业转型升级的重要举措，创新绿色金融模式，完善绿色金融组织体系，支持绿色信贷发展，持续放大绿色金融对新旧动能转换和绿色产业行业的支持成效。重点做好以下工作：
（一）持续强化绿色金融创新。一是学习借鉴外地经验，积极探索设立绿色工业项目投资引导资金和企业贷款风险资金池，通过探索实践财政撬动扩增量、风险缓释疏堵点、融资担保提增信等做法，逐步推动银行敢贷、想贷、愿贷。二是强化融资担保增信作用，探索通过代管、入股、增资等方式强化业务联动，推广批量业务，为罗庄区小微企业提供单笔1000万元以内“见贷即保”担保服务，同时加大对绿色工业项目、上市后备企业等大额融资担保支持。三是探索设立绿色基金。探索在罗庄区设立绿色产业发展基金，吸引有实力的企业和社会资本跟进，重点投资节能环保、清洁能源、绿色交通和绿色建筑等领域的绿色产业项目。探索设立绿色产业创投基金，有效解决绿色企业初创期启动资金不足问题。
（二）完善绿色金融组织体系。支持银行业金融机构设立绿色专营机构、绿色金融事业部（业务中心）。推动法人银行业金融机构采积极建设绿色银行。支持依法设立的股权投资基金、创业投资基金和私募基金等依法合规参与绿色投资。招引、支持全国性金融服务机构设立外包服务中心，探索绿色金融数字化服务模式，打造总行级外包服务数据处理中心、灾备中心等。
（三）大力发展绿色信贷。为更好促进罗庄区发展绿色金融，支持银行业金融机构探索建立标准化的绿色信贷业务流程，针对符合条件的绿色企业和项目，开辟快速审批通道、配套专项投放规模、实施差异化优惠利率。支持银行业金融机构研发能源效率贷款、节能减排贷款等绿色信贷产品，鼓励开展碳排放权、排污权、节能量（用能权）、节能环保项目特许经营权、绿色工程项目收费权和收益权等质押融资业务。支持依托电商直播基地优势，探索建立“应收账款质押、资金封闭运行”的绿色电商金融服务模式。
临沂市地方金融监督管理局
2023年6月29日
鲁公网安备 37130202371948号