对市二十届人大三次会议第20240358号建议的答复

钱春平代表：

您提出的《关于要求政府进一步对传统行业企业转型升级高质量发展加大支持力度的建议》的提案收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我市出台和落实一系列金融政策措施，鼓励引导银行机构加大传统行业企业信贷支持力度，助力企业转型升级和高质量发展。

（一）强化政策引导。推动出台了工业融资服务17条、融资担保12条、企业应急转贷基金管理办法等系列政策措施，印发《临沂市优化金融服务推动实体经济高质量发展若干措施》，从3个方面提出深化民营和小微企业首贷培植等11条金融支持措施，推动银行机构多贷优贷方便贷，支持传统产业等高质量发展。

（二）畅通银企对接渠道。建立常态化银企对接机制，每月召开专题银企对接活动，定期分行业、分领域梳理企业融资需求，及时推送至各银行机构，加大企业信贷支持力度。2024年围绕建筑业、化工、机械等领域召开14场政金企专题对接活动和沂河新区、临沭、费县、沂水等6个县区银行行长行活动。推动浙商银行在临沂成立全省首家金融伙伴（顾问）工作室，将浙江省金融顾问制度与金融伙伴机制融合，为服务实体经济提供新样本、新模式。截至6月末，全市本外币各项贷款余额10462.4亿元，较年初增加434.3亿元，分别居全省第4位和6位。

（三）强化重点要素保障。科技金融方面：落实好科技支行政策，出台科技支行贷款贴息细则，推动银行机构设立科技支行，积极开展知识产权质押、保单质押、供应链融资等科技金融业务，创新科技金融产品和服务模式，加大对企业和人才团队科技成果转化金融支持力度，引导传统企业转型升级。目前，全市共有科技支行政策合作银行18家，覆盖兰山区等9个县区，截至6月末，全市18家科技支行已发放科技贷款202笔、13.4亿元。工业支持方面：今年以来，会同工信、发改、科技等行业主管部门，开展融资需求摸排和融资对接活动，引导银行机构加大制造业中长期贷款等支持力度。加强设备更新与技术改造等金融政策宣传，做好工业领域设备更新再贷款项目需求对接工作。截至6月末，全市工业贷款余额1629.1亿元，同比增长9.9%，较年初增加140亿元。其中，制造业行业贷款余额1248.3亿元，同比增长9.4%，较年初增加111.4亿元。

二、下步打算

下一步，我办将充分考虑您的建议，会同有关部门重点支持传统行业企业信贷需求，着力减轻企业负担。

（一）深化服务质效。建立常态化政金企对接机制，发挥“金融伙伴”“沂蒙金融会客厅”工作机制作用，针对企业个性化融资需求，组织开展金企对接会，深入开展“银行行长县区行”活动，集中推介重点项目，现场对接融资需求，更好推动银企对接落地落实。持续完善“融沂通”平台互联互通功能，构建产业金融、科创金融、乡村振兴、物流商贸等重点领域专区服务体系，提高线上金融服务质效。

（二）拓宽融资渠道。在做好企业通过银行机构融资的同时，积极帮助符合条件的企业进入资本市场融资，鼓励企业开展信贷融资、债券融资、股权融资等多元化融资服务，进一步拓宽企业的融资渠道，积极推动企业上市挂牌融资。

（三）创新服务模式。开展精准画像，整合企业纳税、用电、用气、营收等数据信息，对骨干企业经营发展能力进行量化评价、数据画像，形成企业白名单，推动银企信息共享、数据贯通，银行参与开发产品，担保跟进增信支持。用好大规模设备更新清单，会同人民银行组织银行逐一对接项目，争取再贷款额度。

中共临沂市委金融委员会办公室

2024年8月16日