对市二十届人大三次会议第20240212号建议的答复

张雷等10名代表：

您提出的《关于支持费县探索以全域旅游为支撑的乡村振兴模式的议案》收悉，我办对建议进行了认真研究分析，现答复如下：

一、创推特色文旅信贷产品

金融支持文旅产业发展是服务“三农”和小微企业，助力乡村振兴的重要举措，今年以来引导银行机构创新专属金融服务和产品，推广“乡村旅游贷”等主题鲜明的特色产品，提高文旅企业融资获得感。借助举办全省文旅高质量发展大会，引导银行机构加大对红色文旅和民宿旅游的融资支持，累计发放“红色易贷”8.75亿元。支持工商银行推出“文旅工赢贷”产品，确定在大规模设备更新、提振文旅消费等方面加强金融支持；推动邮储银行累计投放“民宿贷”专属信贷产品322户，累计投放金额达1.2亿元；推动市融资担保集团积极推广“鲁担文旅贷”产品，1-6月份为56户文旅行业经营主体新增融资担保服务，累计新增担保额9933.90万元；积极协调兰山区“水韵琅琊”城市文旅综合体项目融资，已实现信贷投放贷款1.0093亿元；推动中国银行门票收费权抵质押业务，目前已有“琅琊古城”景区通过门票收费权抵质押作为辅助担保成功授信8亿元，现已投放4亿元，费县“天蒙山”景区项目授信目前正在推动当中。通过加大对文旅产业、民宿行业金融要素投入，帮扶解决民宿行业融资难题效果初显。

二、搭建金融服务乡村振兴综合信息平台

搭建“融沂通”平台，构建数据采集、银企对接、多元增信、信用服务于一体的普惠金融服务新模式，为中小文旅企业提供便捷的融资服务，有效破解了信用信息不对称难题。截至7月末，“融沂通”平台已有50家银行、9家担保机构、57家保险机构、12家资本管理公司、5家小额贷款公司和2家基金投资公司入驻平台，发布线上金融产品1192个，对接发放贷款51723笔、金额561.5亿元，其中，费县地区入驻企业和个体工商户5143家，入驻金融机构115家，成功授信2616笔，金额共计68.95亿元。通过推广数字普惠金融，我市文旅企业的融资渠道进一步拓宽，有效提升金融的可得性和覆盖面。

三、下步重点工作

(一)强化文旅产业金融支持。搭建银企对接桥梁，畅通银企对接渠道，开展银行行长行活动，组织银行机构现场观摩县区重点企业和项目，提高银企对接实效。持续会同市文旅局

梳理文旅企业和文旅项目需求，引导金融机构积极对接上级机构，争取信贷投放规模和信贷优惠政策，及时推送文旅企业，协调解决信息不对称问题。提高金融服务质效，支持银行机构加强金融产品和服务创新，探索开展景区门票收费权等产权抵质押融资服务，进一步推广“红色易贷”“齐鲁文旅贷”等金融产品，破解文旅项目融资难问题，加大对文旅产业金融扶持力度。

(二)打造特色“民宿贷”服务。推动银行机构充分发挥各自资源和平台优势，不断推进高效、精准服务，把握好民宿创业人才和项目推荐、审查、贷款发放、跟踪服务等环节，确保“民宿贷”扶持政策落实落地。对利山涧旅游度假区等费县地区的项目进行重点关注和扶持。同时将加强协调沟通，建立联络会商机制，适时组织召开业务推介会，提升“民宿贷”产品知晓度，提高民宿行业信贷资金的覆盖面，营造良好的发展环境和社会氛围。

(三)充分发挥担保风险增信作用。支持“鲁担惠农贷”业务扩面增量，通过强化财政政策与农业信贷担保政策协同，最大限度发挥财政支农资金使用绩效。积极为全市农村新兴产业、一二三产业融合发展以及农业产业新业态提供政策信贷担保支持，助推打造一批乡村核心景区和文旅特色产业集群。

中共临沂市委金融委员会办公室

2024年8月30日