对市二十届人大三次会议第20240002号建议的答复

陈晓云代表：

您提出的《关于加大对涉农企业帮扶力度的建议》收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加大涉农项目支持力度。建立乡村振兴项目库，实行动态管理，在传统农业生产经营项目基础上，梳理一批绿色生态、乡村文化旅游等优质项目，定期向银行机构推送项目名单，引导银行机构精准对接、加快审批、优化服务。今年以来，向全市各银行机构推送涉农融资需求502家、融资需求2.6亿元，累计对接授信96个、金额5226.8万元。深入开展“银行行长县区行”活动，组织市级银行行长实地了解企业和项目所急所需，现场对接融资需求，集中推介重点项目，目前已经举办市级银行行长临沭行、沂南行、沂河新区行等活动，保障了一批重点企业、重点项目融资需求。2024年6月末，涉农贷款余额3684.8亿元，占各项贷款比重38.2%。

（二）优化提升涉农服务水平。印发《临沂市优化金融服务推动实体经济高质量发展若干措施》，提出推动“四雁振兴类”贷款扩面增量等11条金融支持措施，强化“四雁工程”金融支持，完善政银担合作机制，开展涉农贷款贴息和风险补偿，推动银行机构多贷优贷方便贷。1-6月，全市共向1.3万家四雁主体发放贷款1.7万笔、35.6亿元，其中合作社主体贷款16笔、1310.2万元。参与银行数量达到21家。

（三）发挥“融沂通”平台作用。优化“融沂通”平台功能，设立涉农融资服务专区，实现新型农业经营主体与44个政府部门和公共事业单位的信息对接联通，畅通了新型农业经营主体信用评价工作体系，为金融机构授信额度测算、风险防控等提供了强大数据支撑。截至6月末，平台累计为新型农业主体授信31798笔、金额83.05亿元，其中信用贷款20.4亿元。

（四）持续推动美德积分金融转化机制建设工作。全省首创“美德+积分+金融”服务模式，将美德行为进行积分管理，将美德积分赋予金融属性，通过美德积分把金融服务与乡村治理结合起来，进一步拓宽了农村融资渠道，优化了农村金融生态环境，提升了基层治理能力。截止6月末，累计投放美德积分贷172亿元，参与银行47家，创新产品144款。

（五）强化担保赋能作用。加快构建市县一体的政府性融资担保体系，增强市级和县区政府性融资担保机构实力和可持续发展能力，推动政府性融资担保机构与银行机构探索“总对总”等批量业务，推动创业担保贷款、鲁担惠农贷等政策性贷款增量扩面。截至今年6月末，全市新增担保额和在保余额160.51亿元、269.61亿元；全市小微企业贷款余额2063.7亿元，增长17.8%，较年初增加248.6亿元，同比多增55.2亿元。

二、下一步工作打算

下一步，我办将充分考虑您的建议，强化金融服务，引导金融机构增加对涉农企业金融支持，激活企业活力和发展动力。一是强化银企对接。组织银行机构实地走访涉农类金融辅导企业，送政策上门、送平台入户、送服务到家，实现市级金融机构联系帮扶重点企业、重点项目全覆盖。开展“沂蒙金融会客厅”活动，邀请金融专家、重点企业和项目代表等，面对面服务企业，协调解决融资难题。每月一主题组织开展银企对接和“银行行长县区行”活动。二是做大做强“融沂通”平台。强化对涉农信用信息数据的归集与整合，推动共享社保、税收、公积金等政务数据，探索形成稳定可持续的信用信息采集与供给机制、查询应用机制。三是发挥“市县一体化”改革成效，延伸担保服务半径，结合县域经济特点，大力开发“柳编贷”“金银花贷”等线上担保产品，做到“一县一品、一县多品”，让普惠金融服务覆盖到每个乡镇。

中共临沂市委金融委员会办公室

2024年8月16日