对市政协十五届三次会议第235号提案的答复

 临金监字〔2019〕46号

对市政协十五届三次会议第235号

提 案 的 答 复

民进临沂市委：

您提出的《关于加强金融支持文化产业发展的建议》收悉。现结合市地方金融监管局职能，答复如下：

大力发展文化产业是建设文化强市的战略选择，是推进新旧动能转换的有效途径，是丰富群众精神文化生活和满足群众美好生活需要的重要载体。近年来，市地方金融监管局高度重视全市文化产业发展工作，认真贯彻落实中央和省、市关于加强文化产业发展的有关部署要求，积极发挥综合协调服务职能，不断加大金融对文化产业发展的支持力度。

一、引导银行机构加大文化产业信贷支持力度

引导银行机构通过降低授信门槛、创新金融产品、提升金融服务等方式满足文化企业信贷融资需求。鼓励银行机构积极探索适应文化企业实际需求的商标权、专利权、著作权等无形资产抵质押贷款方式，积极拓展旅游景区经营权、门票收入权抵质押等多种贷款业务。截至今年5月末，全市银行机构向文化、体育和娱乐业等文化产业发放贷款7.63亿元。

二、加快文化企业直接融资步伐

市地方金融监管局高度重视企业上市挂牌工作，通过举办多种形式的宣传、培训活动，增强企业对上市挂牌和直接融资的认识，激发企业上市挂牌的积极性、主动性。修订完善企业直接融资扶持政策，推动出台了《关于进一步做好企业上市挂牌工作助推全市新旧动能转换的意见》（临政字〔2018〕208号），从财政资金扶持和税费政策扶持2个方面制定了一系列企业上市挂牌扶持政策，切实加大对企业上市挂牌工作的扶持力度。鼓励文化企业采取短期融资券、中期票据等债务融资工具优化融资结构，借助多层次资本市场实现资源优化配置，提升市场竞争力。

三、多渠道提升文化企业金融服务水平

支持引导小额贷款公司、民间资本管理公司等地方金融组织创新文化金融服务，完善文化产业金融服务链条。引导融资性担保公司加大文化企业融资增信力度，对市级政府性融资担保资源进行整合，组建融资担保集团公司，为包括文化企业在内的中小微企业融资提供增信支持，有效解决融资难题。通过“儒商大会2018”现代金融服务产业论坛积极推介我市优质产业项目，促成了“临沂中企大健康产业基金项目”成功签约，合同金额30亿元，基金由临沂市新旧动能转换基金投资有限公司与中企财富（北京）基金管理有限公司、临沂成投股权投资（基金）管理有限公司共同发起设立，主要投资我市文化旅游、医疗健康等产业。举办了中国•临沂第六届资本交易大会，搭建金融资本与实体经济深度对接平台，积极推介我市优秀企业与参会金融机构交流合作。

对于您提出的其他建议，我们将会同有关部门认真研究，努力创新金融服务，加大工作力度，为文化企业多渠道融资提供更多优质服务，助力我市文化产业健康发展。

2019年7月10日

联系单位及电话：市地方金融监管局综合科  0539-8727072

抄送：市政协提案委员会、市委督查室