对市政协十五届四次会议第58号提案答复

办理类型：B

 

 

 

 

临金监字〔2020〕80号

 

对市政协十五届四次会议第58号

提案的答复

 

刘正生代表：

您提出的《关于对小微企业融资存在四个方面制约引起关注的建议》提案收悉。我局对该提案进行了认真研究，现结合市地方金融监管局职能，答复如下：

一、工作开展情况

近年来，市地方金融监管局会同人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局不断加大金融工作力度，鼓励金融机构创新金融产品，着力解决金融服务中小企业的“难点”问题，取得一定成效。

（一）加大信贷投放力度。引导银行机构完善信贷管理体制，建立健全中小企业信贷评估、审批和风控制度，加大对中小企业的支持力度。截至7月末，全市本外币各项贷款余额6744亿元，位列全省第四位，较年初增长13.92%，增幅列全省第一位。全市银行机构对纳入省级重点工业企业的72家企业新增贷款92.3亿元。积极争取人民银行5000亿元和10000亿元疫情防控专项再贷款再贴现额度，全市银行机构对符合政策要求的11627家中小微企业和农户发放贷款90.6亿元。

（二）努力提升融资水平。一是加强宣传培训。积极组织中小企业家参加各类资本市场知识培训会，到新三板、齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心等观摩学习，增强上市挂牌的积极性和主动性。截至8月末，全市新增挂牌企业11家，均为中小企业。二是多渠道扩大直接融资。引导上市公司通过公开增发、优先股等实现再融资。引导符合条件的中小企业利用公司债、银行间债券市场等实施融资。1-8月份，全市中小企业实现债券融资138.5亿元。

（三）健全完善金融服务体系。近年来，我市在加大培植地方金融机构力度的同时，突出招大引强，择优引进，金融服务体系不断完善，对实体经济特别是民营经济的服务能力进一步增强。目前，全市共有银行机构50家，居全省前列；证券分公司、营业部36家，期货营业部6家；保险公司70家。推动民间资本阳光化、规范化发展，小额贷款公司、融资性担保公司和民间融资机构快速发展，为民营经济提供了良好的资金支持。截至目前，全市小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资机构、新型农村合作金融试点社、典当行等地方金融组织343家，总家数居全省首位。

（四）优化中小企业融资环境。一是加强政策引导。近年来，先后出台了《关于加快完善中小企业信用担保体系建设的意见》、《关于开展民间融资规范管理试点工作的意见》等一系列扶持中小企业发展的配套政策措施，支持民营经济发展。二是开展无还本续贷业务。督促银行机构落实无还本续贷政策，切实降低小微企业过桥资金压力，35家金融机构开展了续贷业务，23家法人机构均制定了续贷专项产品及管理制度。截至6月末，当年累计办理续贷金额31.79亿元，其中为小微企业、个体工商户、小微企业主办理续贷业务27.27亿元。三是开展“中小企业和小微企业首贷培植行动”。人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局、市财政局、市地方金融监督管理局、市工信局等部门单位印发《临沂市“中小企业和小微企业首贷培植行动”方案》，深入挖掘有市场、有前景、有潜力但未获得贷款的民营和小微企业，有针对性的进行培植，使企业首贷获得率明显提高。四是推动应急转贷基金扩面增效。市应急转贷基金对中小企业应急转贷基金使用期限，确有需要的，单笔业务可延长至15 天。开通应急转贷服务受理“绿色通道”，积极协调银行缩短贷款审批时间。实行转贷费用优惠费率，由原来的每日0.08%降低至0.06%，为68家中小微企业节约转贷费用约180万元。今年以来至7月末，市、县两级14家应急转贷基金累计为532家企业及个体工商户提供603笔应急转贷基金57.19亿元。

下一步，我局将会同人民银行临沂市中心中行、临沂银保监分局努力改善金融服务，创新产品和服务，提升金融服务水平，切实加大对中小企业的金融支持力度。

 

 

 

临沂市地方金融监督管理局

2020年9月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建议承办分管领导：赵臻元

责任科室 ：银行保险科            电话：8726753

抄送：市政协提案委员会、市政府督查室