对市政协十五届五次会议第9号提案的答复

对市政协十五届五次会议第9号提案的答复

刘庆云委员：

您提出的《关于深化科技创新体制机制改革 充分发挥人才科技引领作用的建议》已收悉。我局对该提案进行了认真研究，现结合市地方金融监管局职能，答复如下：

近年来，市地方金融监管局围绕金融支持科技创新、释放人才创新创造活力，持续优化提升银行信贷服务，拓宽直接融资渠道，优化人才发展环境，充分发挥金融服务保障作用。

一、加大对科技创新企业信贷支持力度。会同驻临金融管理部门综合运用应急转贷、融担增信、首贷培植、无还本续贷等措施，提高科技创新企业信贷可得性。深入开展金融辅导员进企业活动，为包括科技创新企业在内的中小微企业提供政策推送宣传、咨询指导服务、融资策划协调等精准金融服务。6月末，全市科学研究和技术服务业贷款余额15.1亿元，较年初增加2.6亿元，增长20.8%。

二、全力推动“人才贷”政策落地落实。2019年8月，会同市委组织部、市财政局、临沂银保监分局联合出台了《临沂市“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》，鼓励引导我市各银行机构支持、服务高层次人才和人才企业开展科技成果转化和创新创业活动。立足职能做好“人才贷”业务认定等工作，激励引导银行机构发挥特色产品优势，满足人才和人才企业合理融资需求。截至目前，全市银行机构向人才和人才企业累计发放无抵押无担保信用贷款1.49亿元、。

三、拓宽科技创新企业直接融资渠道。组织开展三轮企业上市百企调研活动，会同证券等中介机构调研走访包括科技创新企业在内的100余家企业，宣传上市政策，摸底经营状况。将兰山区华夏高科信息、高新区中瑞电子等科技创新企业纳入全市上市后备资源库，进行动态管理、梯次推进上市。强化企业培育辅导，组织开展了全市科技创新企业上市推进会等培训活动，推动企业积极对接资本市场。围绕解决我市科创类中小企业融资难问题，举办临沂首届人才金融资本对接会，同步成立临沂科创风投资本联盟，着力搭建临沂与京、沪、深各类风投资本直通车，补齐我市风投资本短板。

四、强化激励释放人才创新创造活力。自2017年起，连续4年在全市范围内组织开展了金融高端人才和齐鲁金融之星2项人才评选和推荐申报工作。金融高端人才评选方面，主要推荐申报在我市金融机构工作或其他机构金融岗位工作并符合条件的金融机构高管人才；齐鲁金融之星评选方面，主要推荐申报在我市金融机构业务一线或中后台运营、科技等部门从事具体业务操作的金融技能岗位人才。近年来，我市共有1名金融人才当选全省金融高端人才，19名金融人才当选全省齐鲁金融之星，有效激发了人才创新创造活力。落实市里“才聚沂蒙”行动打造新时代区域人才高地的工作部署，牵头组织开展现代金融产业领域经费申报工作，为临商银行和财金集团2家重点企业申请人才工作经费20万元，为人才引进培养提供资金保障。

下一步，市地方金融监管局将继续围绕金融支持科技创新，深化体制机制改革，充分发挥人才科技引领作用，为我市的科技创新体制机制改革和全市的经济社会发展做出更大的贡献。

临沂市地方金融监督管理局

2021年8月4日