对市政协十六届一次会议第153号提案的答复

丛德有委员：

您提出的《关于普惠金融服务临沂商贸物流高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我市通过鼓励金融机构向市场主体降费让利，特别是针对新冠疫情对商贸物流业的影响，重点做好临沂商城物流车辆金融纾困工作，强化对临沂商城物流行业的金融支持，助力临沂商城转型升级。

（一）鼓励金融机构向市场主体降费让利。严格落实《中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》（银保监办发〔2022〕37号）《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》（银发〔2021〕169号）的要求，进一步引导金融机构向实体经济让利，降低市场主体经营成本，优化实体经济发展环境。我市出台了《关于印发推动经济高质量发展融资担保支持措施的通知》（临政办字〔2022〕22号），重点支持单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体，通过放大担保倍数至15倍、降低担保费率至0.5%以下、落实二八分险责任、分段分级强化风险补偿等手段，减轻小微企业负担。至4月末，全市小微企业信用贷款余额2829.12亿元，较年初增加113亿元；普惠型小微企业贷款1564.43亿元，较年初增加134.81亿元，高于各项贷款增速4.85个百分点，普惠型小微企业贷款户数20.7万户，较年初增加1.51万户。全市金融机构对普惠小微企业、个体工商户贷款累计实施贷款延期政策共计17116户，延期金额99.3亿元。

（二）做好疫情期间临沂商城物流车辆金融纾困工作。疫情期间，我市出台了《临沂市地方金融监督管理局关于疫情期间金融支持商贸物流营运车辆纾困工作的指导意见》（临金监字〔2022〕16号），制定“商车贷”期限和延期还本付息“应延尽延”、减费让利、征信权益保护等五条金融纾困措施，切实减轻车辆业主负担。截至6月1日，全市银行机构商车贷期限“应延尽延”已落实4241笔、贷款金额9.41亿元，利率“应降尽降”已落实4956笔、贷款金额11.92亿元，让利793.1万元；全市保险机构落实营运货车让利承保18283辆，让利总保费3878.2万元。

二、下步工作打算

下一步，我局将充分考虑您的建议，在畅通货币政策传导机制、发挥融资担保撬动作用、抓好商贸物流保畅支持等方面加大工作力度，助力临沂商城物流高质量发展。

一是畅通货币政策传导机制。深入开展金融机构信贷稳增长督导工作，督促银行机构运用好降准释放的长期资金、再贷款再贴现、两项直达货币政策工具转换，以及延期、展期、资金接续等各类金融政策，降低物流企业融资成本，确保中央和省、市的决策部署落地落实落细。

二是发挥融资担保撬动作用。督促有关县区尽快设立政府性融资担保机构，确保年内实现政府性融资担保机构区县全覆盖。引导政府性融资担保公司加大商城物流主体支持力度，大力开展银行“见保即贷”双向批量业务。支持市融资担保集团与银行机构建立“二八分险”机制，实现风险共担共管，积极对接、充分利用国家、省融资担保基金，有效放大担保规模，强化对商城转型升级的支持。

三是抓好商贸物流保畅支持。继续推动有关金融机构落实好商贸物流营运车辆纾困“金五条”，保障货运物流通畅。

四是加强供应链数据信息共享性。针对商城企业与银行机构信息不对称问题，充分发挥“乡振通”平台数据聚合优势，推动相关部门加强信息共享，对接银行分析模型，发布金融产品，提高信贷融资的便利性和快捷性。

临沂市地方金融监督管理局    

                                                                                2022年6月6日