对市政协十六届二次会议第105号提案的答复

成刚委员：

您提出的《关于促进我市居民收入增长的建议》的提案收悉，现答复如下：

按照市委市政府工作安排，临沂市地方金融监管局发挥职能作用，通过建立常态化政金企对接机制，多措并举打通银企沟通渠道，推动各项惠企政策落地落实见成效，推动我市居民收入稳步提升。

一、强化金融政策支持。推动出台了《推动经济高质量发展融资担保支持措施》《金融支持“专精特新”中小企业高质量发展的若干措施》《关于优化金融服务乡村振兴的意见》等系列政策，认真贯彻落实，引导金融机构将更多金融资源投向优质工业企业、涉农、小微等领域，进一步提升金融支持小微企业、涉农经营主体的能力和水平。

二、做好金融服务保障。一是建立常态化银企对接机制。为全方位畅通政金企，印发了《全市政金企合作对接活动实施方案》，突出工业、文旅、房地产、基础设施重点项目、商贸物流、乡村振兴等行业领域，每月围绕不同主题召开政金企合作对接会议，组织开展“市级银行行长县区行”活动，加大企业项目推介力度，搭建金企沟通交流平台。目前已举办乡村振兴等领域银企对接会14场，累计签约项目金额380亿元。二是推动降本减费让利。积极推动23家地方法人金融机构建立内部资金转移定价机制，促进实体融资成本有效压降，目前全市新发放普惠型小微企业贷款利率5.48%，较年初下降0.24个百分点。积极推动金融机构开展各种形式的减费让利活动，2022年疫情期间出台了《关于疫情期间金融支持商贸物流营运车辆纾困工作的指导意见》，督导银行、保险机构为临沂商城物流企业和个人减费让利，减轻营运车辆业主负担。同时，在疫情期间鼓励银行机构降低小微企业、个体户等贷款主体的普惠金融利率，拓宽金融惠及实体经济深度。截至目前，全市银行机构商车贷“应延尽延”已落实5641笔、贷款金额12.3亿元，“应降尽降”落实5262笔、贷款金额12.52亿元、让利880万元；保险机构已落实让利承保营运货车155510辆、让利总保费26190万元。

三、提升新市民金融领域服务。引导银行保险机构加强新市民金融服务，完善政策体系，创新思路举措，开展宣传教育，扩大服务覆盖面，新市民金融服务工作取得初步成效。截至2023年5月末，全市银行机构已推出覆盖新市民金融群体信贷产品158个，贷款余额达290.15亿元，覆盖新市民群体数量达8.21万户。

四、持续推动美德积分金融转化机制建设工作。全省首创“美德+积分+金融”服务模式，将美德行为进行积分管理，将美德积分赋予金融属性，通过美德积分把金融服务与乡村治理结合起来，进一步拓宽了农村融资渠道，优化了农村金融生态环境，提升了基层治理能力。截至5月末，全市9个县区、82个乡镇、1506个行政村开展了试点工作，创新美德积分专属信贷产品30余款，累计发放美德积分金融贷款共计21.27亿元。

五、加强金融知识宣传教育。创新防非宣传方式，每年组织市县两级开展防范非法集资集中宣传活动，采取出动宣传车、悬挂横幅、发放明白纸、走访慰问、微信、微博、抖音、快手等方式，不断扩大宣传的广度和深度，营造良好社会氛围。

下一步，市地方金融监管局将继续按照提案中的意见建议，进一步引导银行机构加大对企业尤其是小微企业、新型农业经营主体的金融支持力度，强化金融服务，拓宽企业融资渠道，切实提高我市城乡居民可支配收入。同时进一步加强居民金融知识宣传教育力度，提高风险防范能力。

临沂市地方金融监督管理局

2023年7月11日