对市政协十六届二次会议第83号提案的答复

吴照军委员：

您提出的《关于加大金融支持基础设施建设力度的建议》提案收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加大政银企对接力度。今年以来，深入开展“银行行长县区行”活动，组织市级银行行长实地了解企业和项目所急所需，现场对接融资需求，集中推介重点项目，目前已成功举办市级银行行长费县、沂水、临沭、郯城、沂南行等活动，现场签约金额达379.7亿元，保障了一批重点企业、重点项目融资需求。组织召开第十届资本交易大会，推动银行与临沂精钢基地物流产业园基础设施建设项目等6大基础设施项目实现签约30亿元，为基础设施项目落地发展提供了强有力的金融支持。

（二）强化项目策划设计。成立市政金企融资对接服务工作专班，细化政金企合作对接活动实施方案，每月分行业、分领域组织专题银企项目对接会，确保融资对接实效。加大对基础设施项目的策划设计，发挥专班综合协调能力，重点围绕项目融资的赌点和难点问题，集中突破解决，提升基础设施项目融资的可得性。

（三）鼓励金融机构加大金融产品创新服务。围绕乡村产业振兴、文化旅游、农业基础设施建设等重点领域，银行机构推出专属信贷产品310余个，累计发放贷款1600余亿元。其中农业银行临沂分行全国首创试验区专属信贷产品“金穗沂蒙兴农贷”“金穗沂蒙建设贷”，为农业产业、农村基础设施建设等提供贷款周期长、审批流程短的信贷支持，累计发放120亿元；邮储银行临沂分行发放了全国首笔“整县屋顶分布式光伏贷”。

（四）强化担保赋能作用。2022年市政府出台了《推动经济高质量发展的融资担保支持措施》，重点支持单户担保金额1000万元以下的中小微企业和“三农”融资业务。纳入政府性融资担保体系的业务，年化担保费率不超过0.5%；积极发展以财政出资为主的融资担保公司，市融资担保集团注册资本金由8.96亿元增至10.77亿元；加快政府性融资担保机构空白县区设立步伐。截至2023年4月末，我市共有33家融资担保机构，注册资本金合计61.06亿元，全市融资担保公司年度新增融资担保额119.98亿元（含再担保），融资担保在保余额364.83亿元（含再担保），在保户数146001户，其中小微企业融资担保金额198.19亿元，在保户数62691户；农户融资担保25.75亿元，在保户数11994户。降费支持情况。按照《支持措施》有关要求，2023年度落实降费支持业务1.99万笔、涉及贷款金额58.95亿元；自去年政策出台至今，累计落实降费支持业务8.02万笔、涉及贷款金额171.49亿元，直接为小微企业和三农主体降低融资成本1.71亿元。

二、下一步工作打算

一是加大银企对接力度。对资本交易大会签约的重大基础设施项目持续调度，每月调度融资进展，确保签约到位率。每月一主题开展银企对接活动，推动“市级行长县区行”实现市级银行和县区全覆盖。二是探索融资新模式。试点设立重大工业和科技项目引导资金，以市场化方式增信支持民营工业和科技企业融资，实施以资招商、以资促投吸引国内外优质资本、技术、人才向临沂聚集，重点支持新能源产业等发展，助推先进工业强市建设。推动设立科技支行，运用贴息、奖补等措施，提升信贷投放积极性。三是融担撬动赋能。学习济宁、滨州等地先进做法，整合全市闲置担保资源，实施市县一体化运营。落实市级国有融资担保机构的资本金持续补充和担保机构降费奖补等长效机制。做优“见贷即保”批量担保服务，加大对工业小微、科创企业、重大工业项目、基础设施项目的支持力度，力争全年全市融资担保新增金额突破150亿元。

临沂市地方金融监督管理局

2023年7月11日