对市十九届人大第5次会议第20200156号建议的答复

                               办理类型：B

临金监字〔2020〕70号

对市十九届人大第5次会议第20200156号

建 议 的 答 复

王庆成代表：

您提出的《关于创新区域票据模式 推动供应链金融服务实体经济的建议》收悉，答复如下：

近年来，市地方金融监督管理局积极强化措施，引导有关企业、金融机构发展供应链金融业务，业务规模不断提升，拓宽了实体经济融资渠道。

一是完善相关制度。2018年2月，人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局出台了《关于规范发展商业承兑汇票业务助推产业链融资的指导意见》，金锣集团、奥德集团、鑫海科技三家大型企业，作为临沂首批商票试点企业开展试点。2018年8月，市地方金融监督管理局、人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局印发了《关于印发〈临沂市商业承兑汇票供应链融资试点企业名单制度〉的通知》，53家企业列入试点“白名单”，加快了“白名单”企业供应链融资发展进程。2020年6月，市地方金融监督管理局、人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局出台了《关于推动临沂市供应链金融发展服务实体经济指导意见》，为全市供应链金融发展再次明确发展方向和措施。

二是加大推广力度。在2018年、2019年的资本交易大会上，供应链金融都作为一个重要专题，列入大会议大会议程，邀请了国内诸多金融监管部门领导、专家、学者，研究探讨支持供应链金融业务发展创新工作，成果丰硕。在市内多次召开重点企业、金融机构参加的供应链融资及资管新规业务培训会议，进一步推动区域商业票据发展工作。

三是加强行业自律。在征求监管部门意见基础上，2019年1月，莱商银行、威海银行、奥德集团、深度科技等单位发起设立了临沂市供应链金融协会，推动供应链金融规范发展。供应链金融协会成立以来，先后印发了《白名单企业自律公约》、《商业承兑汇票主办行管理暂行办法》、《白名单企业商业承兑汇票额度管理暂行办法》，进一步加强行业自律管理。

目前，为解决供应链上中小微企业票据融资难、融资贵等问题，深度票据网已开展线上企业与企业之间、企业和金融机构之间票据转让、交易撮合服务。今年上半年，帮助临沂市白名单企业完成融资额3.2亿元，平均市场成交价格年化利率8%-10%，较好的支持了实体经济发展。您提出的成立临沂供应链资产交易服务中心建议，我局目前没有审批职能，国家金融监管部门也没有这方面的支持政策。下步，我局将立足临沂实际，督促市供应链金融协会研究制定并组织实施供应链金融行业自律管理措施，进一步完善供应链金融企业“白名单”、第三方评估等制度，建立供应链金融产业风险防控体系，形成供应链金融行业操作规范和风控准则，开展供应链金融领域骗贷骗保等违法失信黑名单共享，推动行业健康发展。感谢您对金融工作的支持。

         临沂是地方金融监管局

2020年9月30日

建议承办分管领导：赵臻元

承办责任人 ：薛  莹            电话：8726753

抄送：市人大常委会人事代表工作委员会、市委督查室