冯锋代表：
您提出的《关于破解中小微企业金融政策落地难的建议》收悉，现答复如下：
一、工作开展情况
今年以来，市地方金融监管局认真贯彻落实市委、市政府金融经济工作部署，提前谋划，主动担当，为破解中小微企业金融政策落地难问题，会同人民银行临沂市中心支行、临沂银保监分局等部门单位采取了一系列措施，努力加大金融服务中小微企业的支持力度，提高中小微企业信贷可得性。
（一）认真落实货币政策，促进信贷规模稳定增长。一是加大再贷款、再贴现支持力度。4月末，全市再贷款再贴现余额175.4亿元、同比增长11.6亿元，实现对全市23家地方法人银行机构支持全覆盖。二是落实存款准备金率下调政策。迅速落实存款准备金率下调政策，释放法人金融机构长期资金7.1亿元。三是用足用好普惠小微贷款支持工具。充分运用人民银行总行政策，为地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供奖励资金，鼓励金融机构提升普惠小微贷款增量。一季度末，全市法人机构普惠小微贷款余额651.4亿元，较年初增长10.1%，高于各项贷款增速3.3个百分点；全市地方法人银行机构享受普惠小微贷款支持工具激励资金5889万元，占全省的15.4%，居全省第2位。
（二）抓好各项金融稳企纾困政策落地见效。在稳定物流、挖掘消费潜力等方面，我市发现问题早，反应速度快，均早于中央出台了相关文件，收到较好效果。一是出台物流营运车辆纾困“金五条”服务货运物流保畅保通。4月8日，市地方金融监管局出台了《关于疫情期间金融支持商贸物流营运车辆纾困工作的指导意见》，制定“商车贷”期限和延期还本付息“应延尽延”、减费让利、征信权益保护等五条金融纾困措施，切实减轻车辆业主负担。截至6月1日，全市银行机构商车贷期限“应延尽延”已落实4241笔、贷款金额9.41亿元，利率“应降尽降”已落实4956笔、贷款金额11.92亿元，让利793.1万元；全市保险机构落实营运货车让利承保18283辆，让利总保费3878.2万元。二是发放创业担保贷款鼓励创业。为符合条件的个人和小微企业发放创业担保贷款，缓解企业资金困难。1-4月份，共发放创业担保贷款11.4亿元，同比增长11.3%，扶持6500余人实现创业，带动就业2.25万人。
（三）扎实做好金融服务保障工作。一是搭建银企对接平台，创造扩大投放条件。举办金融支持先进工业强市银企对接会，将253个市级重大项目、3767家规上工业企业、61个省级工业技改项目名单全部推送给银行机构，促进银行与企业充分交流对接。举办了临沂城发集团融资项目推介会，向全市28家银行机构介绍了重点融资项目。针对餐饮业、养殖业等行业存在的融资需求，会同主管部门加强摸底统计，通过举办银企座谈会或直接向金融机构、担保机构推送融资需求明细的形式，加强银企对接，解决信息不对称的问题。依托市县两级金融辅导体系，在全市结对辅导4790家企业，协调帮助解决融资需求58.14亿元。二是积极为支农支小提供担保措施。推动出台了《推动经济高质量发展融资担保支持措施》，推出降低担保费率、落实分险责任等12条措施，重点支持中小微企业和“三农”融资业务。三是运用供应链金融助力中小企业发展。积极创新商票供应链产品和业务模式，研发基于产业链、供应链的多个融资产品。
二、下一步工作打算
下一步，我局将充分借鉴您的建议，会同有关部门认真落实金融支持中小微企业的各项政策，加大信贷投放力度，更好满足中小微企业融资需求。重点将做好以下几个方面的工作：
（一）畅通货币政策传导机制，完善信贷容错制度。深入开展金融机构信贷稳增长督导工作，督促银行机构运用好降准释放的长期资金、再贷款再贴现、两项直达货币政策工具转换，以及延期、展期、资金接续等各类金融政策，降低融资成本，激发市场主体活力，确保中央和省、市的决策部署落地落实落细。分行业、分领域开展调研活动，及时发现金融运行中的问题，并采取有效措施加以解决。会同临沂银保监分局继续按照银保监会、山东银保监局的要求，督导辖内金融机构建立完善信贷容错、尽职免责制度，做到对小微和涉农贷款愿放、能放、敢放。
（二）发挥融资担保撬动作用。督促有关县区尽快设立政府性融资担保机构，确保年内实现政府性融资担保机构区县全覆盖。引导政府性融资担保公司加大对小微企业和“三农”主体支持力度，大力开展银行信贷产品“见保即贷”双向批量业务。支持市融资担保集团与银行机构建立“二八分险”机制，实现风险共担共管，积极对接、充分利用国家、省融资担保基金，有效放大担保规模，强化对实体经济的支持。
（三）实施考核激励。加强对已出台的银行机构评价激励办法的宣传、解读，及时做好对银行业金融机构的半年评估、年度评价工作。对支持地方经济发展贡献大的金融机构，严格落实结果运用措施，在政府资金存放等方面予以倾斜，切实发挥评价激励机制的导向作用。
临沂市地方金融监督管理局
2022年6月6日
鲁公网安备 37130202371948号