对市二十届人大三次会议第20240050号建议的答复

曹卫清代表：

您提出的《关于支持提升县级城投公司投融资能力的建议》的提案收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

一是畅通银企对接渠道。建立常态化银企对接机制，每月召开专题银企对接活动，定期会同发改、国资等部门梳理省市县重点项目、重点国企等融资需求，及时推送至各银行机构，加大企业信贷支持力度。2024年围绕建筑业、化工、机械等领域召开14场政金企专题对接活动和沂河新区、临沭、费县、沂水等6个县区银行行长行活动。推动浙商银行在临沂成立全省首家金融伙伴（顾问）工作室，将浙江省金融顾问制度与金融伙伴机制融合，为服务实体经济提供新样本、新模式。截至6月末，全市本外币各项贷款余额10462.4亿元，同比增长8.3%，较年初增加434.3亿元。

二是加强项目金融联动。建立金融机构参与项目融资策划机制，组织金融机构提前介入重大项目，做好融资服务保障，实行“一项目一主办行”，全过程动态跟踪服务，为项目融资创造有利条件。加强重点项目融资保障，会同发改、工信等行业主管部门和各县区梳理各领域项目融资需求，建立重点项目融资保障清单，及时组织银行机构对接项目需求，做好统计和定期督导调度。1-6月，全市新增项目贷款投放209.95亿元。

三是提升金融服务质效。用好金融伙伴辅导机制，紧盯工业经济、科技创新等重点领域和薄弱环节，梳理银行机构专精特新、机械、银税互动、绿色等领域信贷政策和产品，编制金融政策和产品手册，上门为企业提供政策宣导、业务咨询和融资策划等金融辅导工作，切实做好企业客户的贴心“金融管家”。截至目前，全市辅导队达到222支；新增辅导企业46家，辅导企业达到5838家，累计解决融资需求545.22亿元。

四是创新融资思路。会同市财政局组织召开全市政府投资资金筹措专题培训会，邀请银行等金融机构专家讲解现行金融政策以及分析重点项目融资案例，帮助城投公司等理解和掌握项目融资等实际操作，创新拓展融资渠道。梳理全市各银行机构贷款经典创新案例，整理案例融资方案和创新模式，编制融资案例汇编，发挥金融伙伴的作用、利用金融春风暖企活动，加强案例宣传，为企业提供融资经验借鉴。

二、下步打算

一是强化政银企对接。印发《全市政金企对接工作方案》，每月分行业、分领域组织专题银企对接会，深入开展“银行行长县区行”活动，深化“沂蒙金融会客厅”活动，面对面解决企业融资难题。会同行业主管部门和产业专班每季度梳理行业融资需求，实施清单管理，通过推送银行机构、“融沂通”平台发布等方式，提高融资对接实效。优化金融伙伴辅导机制，探索实行客户经理金融服务网格化模式，全面摸底各行业企业融资需求，及时掌握和快速响应市场主体金融诉求。

二是优化金融服务模式。依托金改试验区建立央地协同机制，集中协调银行机构省行和总行，加快项目审批。用好银行机构参与项目融资包装策划机制，对接发改、工信等部门，完善重点项目融资清单，定期调度项目融资进展情况，协调相关部门化解融资障碍，确保重点项目建设资金到位。组织金融机构开展行业类金融政策发布和金融产品宣讲活动，编印金融政策汇编和金融产品汇编，拓宽企业自主性选择信贷产品的路径。

三是加强金融产品创新。持续鼓励银行机构开发手续简便、期限灵活、审批快捷、放款迅速的小微企业专属信用贷款产品，为企业提供流动资金支持。推广科技成果转化贷款、应收账款质押贷款、供应链金融、知识产权质押贷款等融资产品，打破传统融资渠道。

中共临沂市委金融委员会办公室

2024年8月16日