对市政协十五届四次会议第165号提案的答复

                                     办理类型：B

 

 

 

 

 

 

临金监字〔2020〕73号

 

  对市政协十五届四次会议第165号提案的

答  复

 

王兴助委员：

您提出的《关于提升金融支持质效 助力实体经济发展的建议》已收悉。我局对该提案进行了认真研究，现结合市地方金融监管局职能，答复如下：

今年以来，面对疫情冲击和经济下行的复杂形势，市地方金融监管局坚持稳金融的工作主线，落实金融扶持政策，加大信贷资金供给，拓宽直接融资渠道，为全市经济持续健康发展提供坚实保障。上半年，全市实现金融业增加值168.77亿元，同比增长9.4%，金融业增加值占全市GDP和服务业增加值比重分别达7.8%、14.4%，同比分别提高2.4个、3.5个百分点。

一、落实扶持措施，全力跑好“最后一公里”。一是用足用好国家金融支持政策。上半年，积极争取国家金融支持政策资金落地临沂，截至6月末，共争取各项低息政策资金101.75亿元。其中，专项再贷款方面，截至6月末，对我市列入全国重点名单库的28家企业发放优惠利率贷款7.68亿元，平均利率2.24%，扣除中央财政贴息，企业实际利率仅1.12%。再贷款再贴现专用额度方面，截至6月末，全市金融机构发放符合国家5000亿元政策要求贷款（包括贴现）37.7亿元，平均利率4.53%，共支持企业3695家。发放符合国家1万亿政策要求贷款（包括贴现）43.97亿元，平均利率4.76%，支持企业3784家。中小微企业贷款阶段性延期还本付息和信用贷款支持政策方面，6月1日-6月30日，全市法人机构延期普惠小微企业贷款1.37亿元。3月1日-6月30日，全市法人机构累计发放普惠小微企业信用贷款4.99亿元。二是优化提升市场主体信贷服务。支持引导全市金融机构加大对72家规模以上重点工业企业的金融支持，实现网上自主申请银行对接全覆盖，截至6月末，对72家重点工业企业新发放贷款86.5亿元。有效压降中小微企业融资成本，上半年累计为3.48万户中小微企业延期偿还贷款本金79.94亿元，为7.4万户小微企业延期支付贷款利息1.08亿元，为1.1万户企业办理贷款续做195.57亿元，为548户企业减免利息4333万元、降费1762万元。全市普惠型小微企业贷款平均利率6.02%，较年初下降0.8个百分点。三是畅通市场主体服务渠道。积极推动首贷培植、应急转贷、融资担保等重点工作，打好金融助企纾困“组合拳”。扎实开展首贷培植行动，上半年全市完成首贷8062户、金额63.65亿元，户数居全省第1位。引导符合条件的优质社会资本参与合作设立应急转贷基金，扩大应急转贷基金县区覆盖面。截至6月末，全市共成立了12家应急转贷基金，上半年累计开展转贷业务370笔，转贷金额42.77亿元。发挥市融资担保集团引领带动作用，优化融资担保行业结构，提升融担体系服务效率。截至6月末，全市融资担保公司32家，注册资本49.4亿元，新增担保额38.95亿元，在保余额76.69亿元，累计为865户小微企业和1625户农户提供了融资增信服务。大力推行金融辅导员制度，遴选金融辅导员501名，服务专员156名，截至目前，辅导企业已增至1968家，累计解决企业融资需求77.54亿元。

二、扩大信贷投放，提升融资支持“加速度”。一是存贷规模稳步增长。对26家市级银行机构2019年度支持地方经济发展情况进行了全面考核评价，加大再贷款、再贴现等各项金融扶持政策落实力度，建立健全重点帮扶企业名单和政策落实清单制度。截至6月末，全市金融机构本外币各项存款余额8026亿元，较年初增加942亿元，增长13.3%，余额和增量分别居全省第5位、第4位，增量达到2019年全年的1.3倍；金融机构本外币各项贷款余额6646亿元，较年初增加726亿元，增长12.26%，余额和增量均居全省第4位，增速跃居全省第二位。二是贷款结构持续优化。制造业贷款加速反弹，6月末，全市制造业人民币贷款余额957.58亿元，较同期增加9.99亿元，新增制造业贷款51.4亿元，同比多增59.3亿元。小微企业贷款增势向好，6月末，普惠口径小微企业贷款余额899亿元，同比增长38%，高于各项贷款增速19.3个百分点；较年初增加180亿元，高于各项贷款增速12.9个百分点。

三、加大支持引导，用好资本市场“助推器”。抢抓资本市场改革发展机遇，推动全市债券融资和企业上市工作取得新突破。一是企业上市工作取得积极成效。强化企业上市全过程协调服务，着力壮大主板“临沂板块”上市队伍。抓好企业辅导培训，举办了新三板精选层线上培训会，助推企业通过资本市场实现高质量发展。截至目前，罗欣药业已通过重组“东音股份”成功借壳上市，山东玻纤已在上海证券交易所主板首发上市，募集资金3.84亿元。目前，全市共有上市公司12家，新三板挂牌公司11家，齐鲁股权交易中心、蓝海股权交易中心等挂牌企业224家。二是企业债券融资实现较快增长。聚焦发挥债券融资的支撑作用，积极引导临矿集团、城投集团和城发集团等承担全市重点项目建设的国有企业利用债券市场拓宽融资渠道、降低融资成本。截至8月末，全市企业通过发行各类债券等融资138.5亿元，同比增长234%。三是深化后备资源培育。对全市拟上市企业后备资源库进行全面梳理，筛选了20家重点拟上市企业，进一步健全拟上市企业后备资源库，“一企一策”，细化措施，分类指导，着力构建分批次、分阶段培育的上市梯队建设体系。目前，中介机构已进入的企业有14家。

下一步，市地方金融监管局将继续加大协调服务力度，发挥金融服务实体经济输血供氧作用，用足用好各项金融扶持政策，支持临沂财金集团等市属国有金融企业做优做强，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

 

      

（本页无正文）

 

 

        临沂市地方金融监督管理局

                         2020年9月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建议承办分管领导：戴晓峰

责任科室 ：综合科            电话：8727072

抄送：市政协提案委员会、市政府督查室