对市政协十五届五次会议第208号提案的答复

对市政协十五届五次会议第208号提案的答复

陈贵强委员：

您提出的《关于促进民营企业高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市不断加大工作力度，鼓励金融机构创新金融产品，着力解决民营企业的“融资难、融资贵”问题，拓宽民营企业融资渠道。

一、完善企业抵质押融资服务政策。2020年9月，我局会同临沂银保监分局、人民银行出台了《关于进一步拓宽企业有效贷款抵质押物范围 优化抵质押融资服务的通知》，要求各银行机构拓宽有效抵质押物范围，充分挖掘企业既有抵质押物潜在价值，提高企业融资能力，促进银行机构加大对企业授信支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。

二、做好融资平台建设和使用工作。进一步完善征信体系。一是临商银行已经完成二代征信系统接口开发，现已分配了二代企业征信测试资源，拟准备进行测试；二是临沂公积金中心已经完成4轮二代个人征信系统接口测试。推广应用省融资服务平台。向各县区地方金融监管部门和各市级银行业金融机构下发有关工作要求，各县区和各金融机构做好推广应用省融资服务平台工作。支持市融资担保集团探索建立信用信息归集平台。整合政务数据、征信数据等对经营主体进行精准画像，综合评估信用风险和信贷额度，有效破解金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”的问题，同时降低企业信贷风险。

三、加快推广应收账款融资服务平台。依托人民银行征信中心中征应收账款融资服务平台，推广应收账款融资业务。人民银行临沂中心支行印制了《中征应收账款融资服务平台-在线供应链融资模式介绍》、《企业应收账款融资业务知识问答》手册及宣传折页8万份，依托“3.15金融消费者权益日、6.14信用记录关爱日”开展集中宣传活动，积极向金融机构和企业推荐应收账款融资服务。截至2021年6月末，全市应收账款融资平台累计开通用户742户、融资成交1025笔、金额402.65亿元，其中2021年新开通用户37户、融资成交89笔、金额33.03亿元。

四、加大供应链金融融资力度。指导供应链金融协会《关于公布2021年临沂市供应链金融企业白名单及主办银行（第一批）的通知》，优化调整供应链金融企业白名单，由72家优化调整为51家核心企业，提升核心企业整体水平。同时，指导供应链金融协会出台了《关于进一步推动白名单企业开展商业承兑汇票信息披露工作的通知》，为做好信息披露工作打好基础。截至6月末，51家白名单企业已共签发商票78.43亿元，现有承兑余额107.84亿元；线上交易4911笔，交易金额7.84亿元；人民银行累计为8家银行办理15笔商业承兑汇票再贴现业务，涉及金额10.9亿元。

五、创新发展“银担商票保”。结合临沂区域内大型骨干企业少、优质中小型企业多的特点，在全市推出了创新模式的“银担商票保”。“银担商票保”是结合我市供应链核心企业票据签发量大的实际情况，创新出的新融资模式，拓宽民营企业的融资渠道，缓解小微企业融资难问题。即以部分优质中小型民营企业为承兑主体，政府担保机构为其提供担保增信，由商业性银行予以贴现，解决中小型民营企业综合信誉度弱和融资成本高的问题。业务流程实行线上与线下操作相结合的方式，提高办理效率。自2020年下半年试点以来，13家中小型民营企业开展了“银担商票保”业务24笔，累计贴现金额9000万元。

六、大力推进“银税互动”。积极推动税务、银行信息互联互通，鼓励商业银行依托纳税信息创新信贷产品，缓解民营企业融资难题。截止6月末，全市小微企业银税合作贷款余额为53.37亿元，较年初增加17.56亿元，银税合作贷款户数为7044户，较年初增加2038户。

下一步，我局将按照《优化营商环境条例》《山东省临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区》以及《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，会同中央驻临金融管理部门不断优化银行信贷融资结构，畅通金融政策传导机制，强化民营企业等重点领域和薄弱环节的信贷投放，着力解决民营经济融资难题。

临沂市地方金融监督管理局

2021年7月15日