对市政协十六届一次会议第274号提案的答复

刘芯宇委员：

您提出的《关于支持供销社供应链金融服务发展的建议》提案收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）创新金融模式，助力供销社供应链发展。为支持供销社供应链金融服务发展，市地方金融监管局积极做好新型农村合作金融试点工作，完善农村金融服务体系，优化农村金融环境。对供销社系统的农民专业合作社，积极推动有意愿的合作社开展资金互助业务，丰富供销社金融服务链条。截至2021年末，全市新型农村合作金融试点社36家，自试点以来累计发放信用互助业务531笔，互助金额3425.57万元。

（二）充分发挥担保作用破解企业融资难题。为进一步破解“三农”融资担保难题，提升效能供销社供应链金融服务效能，加快财政金融深度融合，有效推动信贷担保业务增量、扩面、提质。大力推广鲁担惠农贷业务，全市三区九县均实现业务全覆盖。2021年，全市实现新增担保户数6220户，金额41.13亿元，位居全省第5位；在保6996户、金额45.6亿元，位居全省第4位。

（三）强化普惠领域金融创新。在农业供应链金融方面加大创新力度，采取“龙头企业+合作社+农户”模式，向农户发放订单式、纯信用的大棚升级改造、农田水利建设等贷款。在费县开展生态资源价值转换平台试点工作，研究出台了“产业振兴”“创业致富”“低碳绿色”“科技绿色”4大系列的两山模式信贷产品，成功运作两山试点信贷业务439笔，信贷额度7211万元，有效盘活了农村地区生态资源。针对农业全产业集群发展需求，聚焦专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，联合农行创新推出“金穗沂蒙兴农贷”，成为全国性银行机构针对临沂金改试验区特设的首个信贷创新产品。截至去年末，共制定、审批通过兰陵蔬菜、莒南花生、郯城粮食等28个产业整体服务方案，筛选白名单客户1625户，有贷客户916户，贷款余额19.2亿元。引导金融机构推出“新型职业农民贷”“思乡贷”“丰禾农耕贷”等211个信贷产品，融资612亿元，其中有三项产品获评“全国农村金融十佳服务乡村振兴产品”“全国农村金融优秀服务乡村振兴产品”“2021中国服务乡村振兴十佳信贷产品”称号。

二、下一步工作打算

（一）支持供销社供应链金融服务发展。稳妥开展新型农村合作金融试点工作，对现存合作社实施减量增质，重点培育供销社系统优质合作社开展资金互助业务规范运营。积极挖掘符合党支部领办合作社条件的各试点合作社，优先把实体经济较强、生产经营稳健、内部管理制度健全的供销社系统合作社纳入试点范围。不断优化托管银行服务，增强其风险防控能力，加大对供销社系统试点合作社和社员信贷支持力度。

（二）推进涉农金融机构网点和业务下沉。为更好的支持供销社产业链金融服务，确定11家银行机构分片区在具备条件的行政村设立1200家以上“沂蒙金融超市”，服务150万以上农村群众，并持续增加辐射范围和覆盖面。

                                                                           临沂市地方金融监督管理局 

                                                                                       2022年6月6日