对市政协十六届二次会议第319号提案的答复

朱孟宪委员：

您提出的《关于做好小微企业金融服务的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）推动科技金融平台手段应用。为解决中小微企业融资难、融资贵、渠道少的问题，市融资担保集团依托数字化手段大力发展线上纯信用担保业务“融信担”。以中小微企业和新型农业主体为服务主体，以大数据为基础，以大数据风控技术为支撑，推动线上见保即贷业务，提高中小微企业融资支持效率。自去年2月8日上线至本年5月末，“融信担”累计在线获客1246笔、需求金额32亿元，授信453笔，授信金额4.77亿元，实现放款124笔、放款金额2.28亿元。其中2023年实现放款19笔、金额0.35亿元。

（二）完善政策性融资担保服务体系。推动出台了《推动经济高质量发展的融资担保支持措施》，通过壮大资本实力、降低担保费率、加大降费补贴、落实分险责任、强化风险补偿、推动科技赋能等12条具体措施重点支持单户担保金额1000万元以下的中小微企业和“三农”融资业务。政府性融资担保机构全面下调担保费率，对纳入政府性融资担保体系的业务，年化担保费率不得超过0.5%，本年落实降费支持业务2.36万笔、涉及贷款金额66.7亿元；自去年政策出台至今，累计落实降费支持业务8.39万笔、涉及贷款金额179.24亿元，直接为小微企业和三农主体降低融资成本1.79亿元；积极发展以财政出资为主的融资担保公司，市融资担保集团注册资本金已由8.96亿元增至10.77亿元。截至2023年5月末，我市以财政出资为主的融资担保公司14家，注册资本金合计36.38亿元，占全市融资担保公司注册资本金总额的59.58%；纳入政府性融资担保体系名单的公司8家，注册资本合计25.39亿元；全市33家融资担保机构资产总额73.54亿元，全市新增融资担保132.71亿元（含再担保），同比增长126.54%；在保余额361.22亿元（含再担保），同比增长175.15%。

（三）支持民营融资担保机构快速发展。鼓励民间资本进入担保领域，扩大和发展民间资金投入的融资担保机构，完善多元投资的担保体系，弥补政府性担保机构的不足。对民营为主体的担保机构和政府出资的担保公司同等对待，积极做好民营融资担保机构变更备案工作，帮助民营融资担保机构提高经营效率。截至5月末，全市民营融资担保机构19家，从业人数214人，资产总额29.57亿元，负债总额3.59亿元，净资产25.98亿元，实收资本24.68亿元，2022年度营业收入4475.83万元。

二、下一步工作

（一）推动“政府性融资担保机构市县一体化整合”。为解决县级政府性融资担保机构“小散弱”和“单打独斗”问题，以市融资担保集团为主，通过入股、增资等方式强化对县区政府性融资担保资源整合，做大做强市融资担保集团实力，发挥担保龙头带动作用。

（二）积极引导民营融资担保机构做大做强。在推进政府性融资担保业发展的同时，提升民营融资担保机构的发展质量，引导民营融资担保机构加大对小微企业、“三农”主体的融资增信力度。

临沂市地方金融监督管理局

2023年7月11日