对市政协十六届二次会议第428号提案的答复

孟锐委员：

您提出的《关于推动沂河新区产城融合发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、工作基本情况

围绕金融支持沂河新区房地产发展推进城乡建设，我局会同会同有关部门单位，积极落实中央政策，加大银企对接力度，提升沂河新区产城融合发展水平。

2022年11月23日，中国人民银行和中国银行保险监督管理委员会联合印发了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，以促进房地产市场平稳健康发展。我局高度重视，认真研究政策，指导银行机构积极对接总行、省行，争取信贷额度和优惠政策支持。2月份，组织召开了全市金融支持城市更新与房地产行业银企对接会，介绍城市更新和房地产行业发展情况，解读金融支持房地产政策，组织房地产企业和银行机构现场对接，加大金融支持房地产政策16条落地力度。组织开展了市级银行机构评价，将房地产贷款纳入评价指标，加强评价结果运用，激发银行投放积极性。

1.房地产开发贷款投放方面：2022年11以来，推动工商银行临沂分行与宝德集团签署战略合作协议，建设银行临沂分行与东方佳园、房源集团签署战略合作协议。今年以来，累计投放开发贷项目20个、9.05亿元。

2.建筑业信贷投放方面：持续关注建筑业企业融资，鼓励银行机构加大信贷投放，保障建筑企业融资连续性。截至3月末，全市建筑业行业贷款余额390亿元，较年初增加22亿元，同比增长23.42%。

3.开发贷等存量融资展期方面：在保障债权的情况下，积极鼓励银行机构通过存量开发贷展期、调整还款安排等方式予以支持，已办理存量开发贷合理展期11笔、10.81亿元。

4.下调个人住房贷款利率、公积金利率方面：调整临沂市差别化住房信贷政策，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。目前，辖内商业银行按揭贷款利率最低执行首套房4.1%，二套房4.9%，已接近历史最低水平；2022年10月1日，首套个人住房贷款公积金利率下调0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。3月末，个人住房贷款余额2704.8亿元，较年初增加11.7亿元。

二、下步工作打算

下一步，我局将充分考虑您的建议，会同有关部门出台金融支持房地产具体措施，保持开发贷款稳定投放，抓好城市更新项目融资，助力房地产市场复苏回暖，加快沂河新区产城深度融合建设进度。

（一）加大房地产开发贷支持。一是梳理民营房企白名单。目前，我局将积极推动建设银行、农业银行、中国银行梳理优质民营开发企业名单，向总行、省行推介优质开发企业，争取上级行政策倾斜，将更多优质民营开发企业纳入总行名单。二是加大向上争取力度。针对目前正在对接的银行储备的开发贷业务，逐笔建立台账，每月调度进展，争取投放。督促银行机构对国企、民企房地产企业一视同仁，在担保增信上不提高标准，在项目尽职调查、审批流程、发放速度等方面提高效率，缩短审批周期。

（二）抓好城市更新项目融资。在市场供需双疲弱的情况下，城市更新改造既能创造有效共赢，也能满足有效需求，是房地产市场保持稳定的重要抓手。目前，农业银行、建设银行等7家银行机构已储备后十片区等城市更新项目14个。积极对接住建部门，支持银行通过城市更新项目支持房地产市场发展。

（三）防范房地产业债务风险。对受行业影响暂时遇到困难、偿付贷款不及时的，坚持一企一策，科学合理制定还款计划，依法合规做好项目贷款展期、续贷等相关金融服务，稳定存量民营企业的融资，保障企业正常生产经营。对于出现“烂尾”苗头性风险的，用足用好央行政策，坚决防范“保交楼”风险，促进房地产市场健康平稳发展。

临沂市地方金融监督管理局

2023年5月24日